４．降低人口增长率和出生人口缺陷发生率，提高人口素质
（１）到２０１０年，全省育龄妇女人口、计划生育与生殖健康知识接受率达到９５％。到２００５年，人口自然增长率控制在７０‰，到２０１０年人口自然增长率在７‰的基础上继续有所下降；计划生育率达到９０．５９％以上；把出生人口缺陷发生率控制到最低水平。
（２）提高男性避孕方法使用比重。
５．提高妇女特殊人群的保健服务水平
（１）防止和减少农村妇女的妇科病、地方病、碘缺少病，预防残疾。
（２）流动人口中的育龄妇女享有与户籍育龄妇女同等的生殖保障和计划生育服务。
６．减缓性病增长速度，控制艾滋病病毒感染率。
策略措施
１．要认真贯彻实施《
中华人民共和国母婴保健法》。把妇幼卫生工作纳入省及各级政府国民经济和社会发展规划与卫生改革方案，逐年增加防疫、基层卫生及妇幼保健经费的投入，力争使全省妇幼卫生经费到２０１０年达到人均２元。切实保障妇女享有优生、安全和特殊的卫生保健服务。
（１）健全和完善妇幼保健网。２０１０年，省妇幼保健院成为全省妇幼保健、临床、培训、科研、宣教、技术指导中心，省属各市、地区妇幼保健院成为当地妇幼保健技术指导中心。
（２）提高乡镇卫生院妇幼保健服务能力和妇幼保健人员的服务水平。保证孕产妇得到必要的急救，医疗救助服务，降低孕产妇死亡率。
（３）加强村级医生的妇幼保健知识培训，所在村妇女都能接受本村医生的卫生保健服务。包括妇科病及地方病的普查普治，怀孕妇女接受所在村医生的管理。
（４）加强生殖健康教育和计划生育、避孕节育知识的宣传，促使妇女养成健康的生活习惯，预防和减少子宫癌和乳腺癌的发生。树立新的婚育观念，提倡男女双方共同参与避孕节育的知情选择，提供生殖保健和避孕节育的优质服务。
２．把人口与计划生育工作纳入社区基层管理和服务体系，建立以现流入地为主的管理模式，为流动人口中的育龄妇女提供生殖保健服务，改善其生殖健康状况。
３．开展性健康、性安全的宣传、教育和咨询，普及性科学知识，预防性病和艾滋病。中等以上学校要普遍开设性健康、性安全讲座或课程。严控艾滋病的传播。
五、妇女与法律保障
主要目标
加强法律知识普及工作的力度，增强全民法律意识，制定和完善保护妇女合法权益的地方法规和政策，使妇女依法享有的权利得到具体体制。
具体目标
１．依法保护妇女在婚姻家庭和社会中享有与男子平等的权利。
（１）妇女在家庭中与男子享有平等的地位和权利。
（２）保障农村妇女享有与居住地男子平等的土地承包权、生产经营权、宅基地分配权、土地补偿费和股份分红。
（３）保障妇女在家庭中享有与男子平行的财产权。
（４）提高妇女财产权益案件的结案率，依法保障离异妇女的合法权益不受侵害。
２．依法保障妇女的人身权利。
（１）严厉打击拐卖妇女的各类犯罪；
（２）严厉打击强奸妇女及奸淫幼女的犯罪；
（３）坚决查禁卖淫嫖娼活动；
（４）加强对被害妇女隐私权的保护；
（５）预防和制止家庭暴力；
（６）提高各类侵害妇女人身权利案件的受案率和结案率。
３．降低妇女吸毒人数，提高吸毒妇女戒毒巩固率。
４．为妇女提供有效的法律帮助。
（１）建立为妇女提供法律援助服务的机构。
（２）为权利受到侵害的贫困妇女、残疾妇女、无行为能力和限制行为能力的妇女提供法律援助。
５．为妇女提供社会救助。
策略措施
１．把保护妇女合法权益法律法规的宣传纳入依法治省规划、社区精神文明建设规划。利用各种形式广泛深入地宣传《
中华人民共和国妇女权益保障法》《
中华人民共和国婚姻法》等法律法规。提高全社会维护妇女权益的意识，特别是提高妇女法律意识和自我维护意识，增强自我保护能力。
２．制定和完善保护妇女合法权益的地方法规和政策。
３．提高司法人员性别意识，不断增强其维护妇女权益的自觉性。
４．依法维护农村妇女在划分责任田、宅基地、分配土地补偿款以及离婚妇女住房等方面的合法权益，及时受理和查处各类侵害妇女合法权益案件，确保妇女合法权益的落实。
５．严厉打击拐卖妇女、强奸妇女、奸淫幼女以及组织、强迫、引诱、容留、介绍妇女卖淫等严重侵害妇女人身权利的刑事犯罪活动，切实维护妇女的人身权利。
６．司法人员在处理性暴力案件时，应注意保护受害人的隐私权。
７．依法惩治贩卖毒品的犯罪和引诱、欺骗、强迫妇女吸食注射毒品的违法行为，引导和帮助妇女充分认识毒品对母婴健康的危害，对女性戒毒人员进行综合矫治，积极创建无毒社区。
