陕西省人民政府关于印发２００１年至
２０１０年陕西省妇女发展规划和陕西省儿童发展规划的通知
（陕政发〔２００１〕５４号 ２００１年９月２５日）
各市、县、区人民政府、地区行政公署，省人民政府各工作部门、各直属机构：
省妇女儿童工作委员会拟定的《陕西省妇女发展规划（２００１年－２０１０年）》和《陕西省儿童发展规划（２００１年－２０１０年）》，已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
陕西省妇女发展规划
（２００１年－２０１０年）
序言
１９９５年《
中国妇女发展纲要》颁布实施。１９９６年，陕西省人民政府正式批准实施《陕西妇女发展规划（１９９６－２０００年）》。“九五”期间，我省实施《纲要》《规划》取得显著成效，妇女的生存、保护和发展环境得到进一步改善。
－－妇女参与决策和管理的程度有很大提高。２０００年全省女干部比重为３２．７％，比１９９５年提高了３．８个百分点；九届省人大女代表比例为２２．５％，较上一届提高了２．９个百分点；九届省政协女委员比例为２２％，比上届提高０．５％；企业女职工代表发展到１１．６万人，比１９９５年提高了５６．５４％；地市、县级党领导班子女干部的配备达到了纲要、规划目标。
－－妇女劳动就业结构趋于合理。全省城镇单位在岗女职工１１７．４万人，占在岗职工总数的３５．８％。“再就业工程”的实施，使女性失业比重由１９９５年５９．７％下降到２０００年的４５．７％。在教育、文化、卫生以及社会服务领域，妇女就业率分别增加１．６－８．２个百分点，妇女就业比重基本稳定。
－－妇女文化教育事业迅速发展。全省扫盲工作已经达标；女性受教育人口增长加快；高等学校在校女生比重由１９９５年的３２．３８％增加到２０００年的３７．５３％；成人高校在校女生比重由１９９５年４０．５７％增加到现在的４３．３７％；７．４５万名妇女接受了农广校、农函大专业化培训；小学女童辍学率减少到０．４８％，实现了《妇女纲要》目标。
－－妇女卫生保健水平不断提高。妇幼卫生机构设施建设得到加强，妇幼卫生知识进一步普及；反映妇女卫生健康水平的孕产妇系统管理率达到８４％，孕产妇死亡率降低到６６．２８／１０万，妇女的健康水平日益提高。
－－依法保障妇女儿童合法权益的工作不断加强。维护妇女儿童权益的社会意识逐步形成，侵害妇女儿童的案件逐年减少，妇女的平等权利和合法权益得到进一步实现。
－－贫困地区妇女发展步伐加快。我省已胜利完成“五七”扶贫攻坚计划确定的各项任务，基本解决了包括妇女在内的贫困人口的温饱问题。贫困村通电、通路、通水率均达到９７％以上。
－－妇女儿童教育、培训、活动设施建设有了突破性进展。省妇女儿童活动中心基本建成，５０％的地市有了妇女儿童教育、培训、活动阵地或场所，填补了我省妇女儿童活动阵地的空白。
我省妇女发展虽然有了明显进步，但与发达地区相比还有较大差距，促进妇女发展、谋求两性平等仍然是一项长期而艰巨的任务。
总目标
中央关于西部大开发战略的实施，为西部经济和社会发展带来历史性机遇，也为陕西妇女发展开辟了广阔的前景。２００１－２０１０年我省妇女发展的指导思想和总目标是：高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”的重要思想，贯彻男女平等基本国策，增强社会性别意识，推动妇女充分参与经济社会发展，保障妇女获得平等的政治、就业、教育权利和卫生保健、社会保障权利，提高妇女参与国家和社会事务管理程度和社会经济地位，提高妇女生活质量，使男女平等基本国策在政治、经济、文化、社会和家庭生活等各个领域得到进一步实现。
主要目标与策略
一、妇女与经济
主要目标
提高妇女参与社会经济和共享资源的程度；基本实现男女平等就业和同工同酬，保障妇女劳动权益；减少妇女贫困人口，提高妇女经济地位。
具体目标
１．确保妇女获得经济资源的平等权利和机会。
（１）保障妇女公平参与经济决策，缩小男女在经济领域参与决策的差异。
（２）保障妇女在土地、技术、信息、信贷等领域与男女具有平等共享资源的权利。保障妇女在资源配置上与男子具有平等的权利。
２．确保男女就业机会均等，消除就业上对女性的歧视，２０１０年女性从业人员占从业人员总数的比例不得低于４０％。
３．实现男女同工同酬。在全省城乡实行男女同值工作同等报酬，同工种、同类别从业人员中女性工资与男子工资相同。
４．保障女职工享有特殊劳动保护。
