１、转变思想观念，提高技术创新的意识，把技术创新真正纳入工作的重要议事日程
　　技术创新是企业求生存、求发展的必由之路。各单位、各企业要针对当前产品无市场竞争力、经营亏损情况或企业的长期生存和发展，进一步加强对技术创新的重要性、必要性的认识，增强技术创新的自觉意识，彻底扭转过去技术创新应由政府包揽的观念，确立企业是技术创新主体地位，在国家产业政策和技术方向的宏观指导下，根据市场需求变化和市场竞争格局，积极主动地开展技术创新活动。
　　根据国家对技术创新工作的十五年（１９９６年－２０１０年）规划的要求，从１９９９年起，在我市启动并实施技术创新工程，全市各企业（尤其是大中型企业）、各有关部门应把技术创新工作纳入其重要的议事日程，结合自己的实际，认真制定各单位的规划和工作重点，把技术创新作为一项长期和重点的工作，常抓不懈，认真推进。１９９９年５０％的市属大中型企业必须制定技术创新工作规划，２０００年全市重点大中型企业纳入技术创新工程管理。
　　２、加强对技术创新的领导和协调工作
　　为了更好地推动、引导和协调好全市的技术创新工作，实施好技术创新工程，建立联席会议制度，联席会议的成员由市经贸委、市科委、市计委、市建委、市外经委、市科协、市技术监督局、市财政局、市地税局、市工商局、市统计局、市人事劳动局、市机电局、市轻工局、市重化局、市二轻局等部门组成。各试点企业和大中型企业也要明确工作机构，实行各级行政的“一把手”负责制。市经贸委是市政府对全市企业技术创新工作的主管部门，负责全市技术创新工作的规划指导、政策引导、统计考核、信息服务及会同财政运作政府扶持资金；各县、市、区，各系统，是技术创新工作的主要组织者，要充分发挥各地区、各行业的优势，统一计划、统一布置、协调好各方面的科技力量，组织好创新项目的实施；财政、税务、金融部门要确实把技术创新工作作为培植长久财源来重点扶持；我市应充分发挥和利用高校、科研单位相对集中的有利条件，充分发挥其科研技术力量的优势，促使与企业的合作，加速科研成果的转化；企业（特别是大中型企业）作为技术创新的主体，是技术创新最直接的承载、关联和运作者，更应该发挥其在技术创新工作中的积极、主动作用；组织、人事部门应将技术创新工作的实绩纳入对各单位、各企业领导干部工作业绩考核的重要内容。
　　３、注重技术创新与制度创新、管理创新、技术改造的有机结合

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