四、扩大商业零售业对外开放的政策和措施
１、支持国内企业采取兼并、收购、股份制、联营、连锁等方式到我市兴办零售企业，其经济联合体可实行“五分政策”，即按照投资比例分红利、分税收、分贷款、分劳动、分产值。
２、对符合昆明商业零售业态发展要求，以满足人民群众基本生活需求作为经营宗旨，符合城市总体规划和商业网点优化布局，在新建小区和城郊结合部兴建商业网点，城建、规划部门和网点办应给予积极支持。
３、对外商经批准到昆明兴办零售企业的，实行特别服务卡制度。政府各有关职能部门要在车辆牌照、引进人才、劳动用工、社会保险、商场规划建设等方面优先办理有关手续，提供优质服务。
４、严禁借各种名义向外来零售企业乱摊派、乱收费，由市物价局对外来零售企业发放《企业交费登记卡》，收费单位向企业收费时，必须出示国务院和省、市政府批准的有关文件和物价部门核发的收费许可证，逐项填写《企业交费登记卡》。收费单位不填写的，企业有权拒交，并向有关部门举报。
５、支持和鼓励本市零售企业向外拓展市场。凡零售企业到外地兴办分店、连锁店的，从外地销售经营取得的利润，从开业起由财政３年返还地方留成的所得税；已开办的，以１９９８年为基数，可由财政返还新增利润部分上缴的地方所得税。
６、对具备条件的零售企业，要大力支持其争取申办进出口经营权。
７、利用现代科技及营销手段，不断拓展市场份额。积极发展电子商务、加快商业企业实现电子化、自动化、网络化，带动我市零售企业科技水平的尽快提高。
８、本市零售企业要在开放进程中，树立品牌意识，实施名牌战略，加强内部管理，转换经营机制，认真学习国内外先进的现代营销方式和先进管理经验，增强自身的市场竞争力。
９、加强行业管理，提高自律能力。把商业零售业行业协会的筹建列入政府商业主管部门的议事日程，通过行业协会来规范、协调商业零售行业的发展，维护零售企业自身的权益、协调相互间以及与外界的关系，以利于昆明零售企业的自我管理、自我约束、自我保护、团结协作，共同发展。
１０、大力培养引进现代化专业人才。加强人才的培养和引进，要抓紧对不同层次的商业专业人才的培训，通过举办各类培训班，进行计算机技术、现代商业营销知识、商品使用和维修技能、职业道德等培训。选送骨干外出学习、培训，组织不同形式的国内、国际交流。同时，要建立任人唯贤、有利于优秀人才脱颖而出的用人机制，对外来商业企业引进的急需、紧缺的高级管理人才、经销人才，经人事、公安部门审核后可办理落户手续。通过人才的培养和引进，促进商业队伍素质的提高。
１１、本实施办法由市财粮贸易委员会负责解释。
