昆明市人民政府关于鼓励到贫困地区进行经济技术开发的若干规定
（１９８８年９月１日 昆政发〔１９８８〕２０９号）
为了加速我市贫困地区的经济技术开发，大力发展商品经济，使贫困地区尽快脱贫致富，结合我市实际情况，特作如下规定：
一、大力提倡、并欢迎省内外单位和个人到我市禄劝县及路南、嵩明等县的贫困乡、办事处，进行经济技术开发，为贫困地区农民脱贫致富贡献力量。
二、到贫困地区工作的单位和人员，可以承包、租赁、领办集体所有制企业、乡镇企业和小型全民所有制企业；可承包“星火计划”项目和扶贫项目；可兴办、经营各种所有制形式的技术开发、技术服务、技术培训、技术贸易和创办各类小型企业；可采取联营、租赁、投股或合资等形式进行农、林、牧、渔和矿产等产业的开发。
三、对到贫困地区进行经济技术开发工作的单位和人员，我市各级工商行政管理、银行、税务、计划、物资等有关部门要在信贷、保险投资、股份集资、物资、税收等方面给予必要的扶持。对在贫困地区兴办、领办、联办的国营、集体、个体企业及事业单位等，工商行政管理部门应及时办理审批登记和发照手续。兴办企业自有资金按比例不足的，银行应给予贷款，尽量照顾低息信贷，地方财政给予一定的贴息。对各单位或个人到贫困地区兴办开发性企业，税务部门应根据有关规定给予减免税的照顾。计划部门在物资上应尽力给予必要的支持。
四、到贫困地区进行承包、租赁的单位和个人，享有充分的经营管理自主权，并保护其合法权益和正当的收入。对在农村承包种植、养殖业，可按新增纯收入的５％至１５％进行奖励，贫困县科技人员去承包应一视同仁。从事种植、养殖业承包项目的，市县有关部门在税收 、贷款、农药 、化肥、良种等方面给予支持。对农村承包项目或进行开发性的试验示范推广，经费确有困难的，可从地方财政或扶贫资金中酌情给予补助。各种承包项目完成后，要坚持奖励兑现，各有关部门要加强检查监督。
五、不论是国家机关、大中专院校、科研单位或厂矿、文教、卫生等企事业单位，对自愿到贫困地区工作的人员，应给予大力支持，无条件支持开发贫困地区，按干管权限，办理调动手续，不得收取培训费等费用。调动后其全民（或集体）性质不变，原户口可以不转，爱人、子女不愿随去的，可留原地工作、读书。原住房可继续保留。对外地自愿到我市贫困地区工作，具有真才实学、或具有中级职称以上的科技人员，在落户、子女就业、家属农转非、住房等方面给予优先照顾。
六、凡自愿到贫困地区工作的人员，实行任期目标责任制，除原享受的各种待遇不变外，再浮动一级工资，五年后根据工作实绩将其转为固定工资（进入本人档案），并再向上浮动一级；对确有成绩和作出重大贡献者，满三年可晋升一级工资，同时不影响正常调资。到偏辟贫困乡工作，成绩显著的同志，工资晋升还可突破，并不影响正常调资。工作调动属全家搬迁的，酌情给予一次性的搬迁补贴１０００至３０００元。对响应号召，调动到贫困地区工作，并在贫困地区工作满五年，本人要求回原单位工作的，原单位应接收安排，原单位撤销、转并的，由劳动人事部门负责安排，但不再继续享受浮动工资。在贫困乡已工作到退休年龄的，允许回原城市。
