昆明市人民政府关于进一步健全机关工作制度的补充规定
（１９８４年３月３１日 昆政发〔１９８４〕３２号）
一、进一步建立健全岗位责任制
１、《昆明市人民政府各部门的主要任务和职责（试行）》已试行，各部门必须按照自己的任务和职责，认真做好各项工作。若认为某项职责划分不当，可以提出意见。但在未修订前，仍应按此执行。各部门还应从工作实际出发，加强相互间的协作，互相支持，主动承担责任，把工作做好。
为了使机关工作员职尽责，各部门要抓紧建立部门内部科（处）室责任制和从领导到每个干部的岗位责任制，由部门领导审核批准后，从今年二季度起认真执行。
２、要进一步加强市人民政府及其各部门的首长分工负责制，保证集体领导的正确实施。凡属中央、省、市委、省、市政府已经明确规定的问题，按正、副市长、局长或主任的分管范围，独立地进行处理。对一些虽有原则规定，但政策性比较强，涉及面比较广的问题，可采取碰头，加强联系或征求有关部门意见后进行处理。对于涉及全局的问题，必须提交办公会讨论或经过主要负责同志同意。
３、要进一步加强市政府办公室的工作，充分发挥其参谋助手作用。为了让政府领导摆脱一些琐碎的日常事务，集中主要精力研处大事，凡市政府已明确规定的问题，可由办公室主任、副主任负责协调处理。一时持不准或比较重要的。可请秘书长、副秘书长，处理后向有关领导通报。办公室还要做好为领导同志及时提供重要信息和抓紧上级决定、领导批件的催办工作。
４、各部门都要改进工作，提高效率，对上级交办事项，下级、同级的报告、来文（电话）、抓紧办理，及时答复。特殊紧急的问题，要立即办理；需迅速解决的问题，要在三天以内办理；一般问题，要在七天以内办理，其中比较复杂困难的，至迟不得超过半个月。确定一时解决不了的，也要在规定期限内给予答复。
二、大力精简文件、提高文件质量
各部门必须大力精简文件，严格控制文件的发送范围。凡上报下发的文件，要严格按照市人民政府〔８３〕２０４号文件规定的文书处理制度办理。属于业务性文件，由有关部门发文，不要事无巨细都要市政府批转。属于综合部门主管的工作，各部门应报送主管部门研究处理。特别重要的可抄送市政府办公室。确需上报市政府的文件要开门见山，一事一报，内容涉及多部门的请示报告，事先必须协调取得一致意见；经反复协调仍不一致的，应将不同意见及理由写明一产上报。对于严重违反文书处理制度的请示报告，市政府办公室有权退回不予受理，贻误了工作责任、由主办部门负责。
