昆明市人民政府关于清理和整顿“小钱柜”的通知
（１９８６年３月７日 昆政发（１９８６）３１号）
各县、区人民政府，市级各委办局（公司）：
近年来，我市不少单位在国家预算资金和预算外资金之外，又设立了“小钱柜”，资金来源大部份是用化公为私，公款私存等不正当手段攫取的。由于使用这些资金不受限制，单位可以任意支配，从而导致私吞、滥发资金、套购专控商品等问题十分严重，不仅扩大了消费基金，还助长了铺张浪费等不正之风。根据国务院国发（１９８６）１３号文《关于清理和整顿“小钱柜”的通知》精神及财政部、中国人民银行《关于“小钱柜”资金专户存储的若干规定》，决定对我市各单位的“小钱柜”进行清理和整顿，现通知如下：
一、各级行政、事业、企业单位和群众团体，包括全民所有制单位附属的集体所有的单位，要结合当前开展的税收、财务、物价、信贷大检查，把“小钱柜”作为专题进行认真的清理和整顿。凡是化大公为小公、化公为私、公款私存、收支未经过本单位财务会计部门列支而处理的下列各种资金，均作为“小钱柜”进行清理：
１、挪用或者转移应属于预算内、预算外的资金；
２、截留的营业收入（包括手续费回扣等）、营业外收入（包括财政性专项存款的利息收入等）和其他业务（劳务）收入；
３、非法占有或者变卖国家资财的所得；
４、用不正当手段将全民所有制单位的资财转为集体所有的资金；
５、未经国家批准，以动员赞助、捐赠等方式筹集的资金；
６、擅自收收、留用的罚没款，以及自立名目提取的款项；
７、应交回的各种经费结余；
８、虚报冒领的各种款项；
９、侵吞盘盈资财和帐外财物；
１０、利用国家资财取得的各种经营收入；
１１、投资分红未按规定入帐的款项；
１２、非法经商所得；
１３、其他隐匿不报的各种非法收入。
下列资金不属于“小钱柜”的范围，不进行清理：
１、集体所有制单位的纯自有资金；
２、党费、团费、工会会费；
３、单位职工集资的互助金；
４、单位提存的个人稿费和讲课收入；
５、单位提存的个人承包所得；
６、经中央、省、市级财政部门正式文件批准留用的资，并已作收支入帐，公款公存的资金。
二、市、县（区）财政部门要立即在同级开户银行开立“清理整顿小钱柜资金”专户。各行政、企事业单位和人民团体，包括全民所有制单位附属的集体所有制单位，应在今年三月底以前，将“小钱柜”资金按隶属关系存入同级财政部门在银行开立的“清理整顿小钱柜资金”专户，其帐务手续按以下程序办理：
