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青海省省级行政机关保留、取消、下放、划转行政审批许可事项目录(第1批)

  (一)许可6项
  1、兽药生产
  依据:国务院《兽药管理条例》(1987年5月发布)第6条
  2、兽药制剂
  依据:国务院《兽药管理条例》(1987年5月发布)第18条
  3、进口兽药
  依据:国务院《兽药管理条例》(1987年5月发布)第25条
  4、种畜禽生产经营
  依据:国务院《种畜禽管理条例》(第153号令)第 15条
  5、动物检疫、防疫员资格
  依据:《中华人民共和国动物防疫法》第31条、第42条
  6、饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产
  依据:国务院《饲料和饲料添加剂管理条例》(1999年5月发布)第9条
  (二)审批6项
  1、兽药生产批准文号
  依据:农业部《兽药管理条例实施细则》(第28号令)第34条、第35条
  2、新兽药
  依据:国务院《兽药管理条例》(1987年5月发布)第22条
  3、种畜禽场的设立
  依据:国务院《种畜禽管理条例》(第153号令)第11条
  4、畜禽品种
  依据:国务院《种畜禽管理条例》(第153号令)第12条
  5、饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号
  依据:国务院《饲料和饲料添加剂管理条例》(1999年5月发布)第9条
  6、兽医广告
  依据:农业部、国家工商局《兽药广告审查办法》(1995年4月发布)第5条
  二、取消项目(7项)
  (一)许可4项
  1、畜牧行业特有工种职业证书
  2、高级农民技术员职称评定
  3、牧区合作经济会计资格证书
  4、委托检疫证书
  (二)审批3项
  1、动物饲养、生产屠宰工程设计选址
  2、饲料生产企业免征增殖税审批
  3、草原开垦审批*
  三、下放(5项)
  1、动物诊疗许可证
  2、动物防疫合格证
  3、兽药经营许可证
  4、临时使用草原许可证
  5、草原使用证
  四、划转(3项)
  1、特种工种技能鉴定证书(划转至劳动和社会保障行政主管部门)
  2、饲料和饲料添加剂检验机构考核(划转至质量技术监督行政主管部门)
  3、畜牧系列高级技术职称资格审查(划转至事业单位或中介机构)

省水利厅

  一、保留项目(16项)
  (一)许可3项
  1、取水许可
  依据:国务院《取水许可制度实施办法》第2条
  2、水利工程质量检测单位及人员资质
  依据:水利部《关于印发〈水利工程质量检测管理规定〉的通知》(水建管〔2000〕2号)第8条、第11条、第12条
  3、省管河道采砂许可
  依据:国务院《河道管理条例》第25条省政府《青海省河道管理实施办法》(第6号令)第17条
  (二)审批4项
  1、开发建设项目水土保持方案
  依据:国务院《中华人民共和国水土保持法》第19条 《建设项目环境保护管理条例》(第253号令)第8条第2款
  2、省管河道管理范围建设项目
  依据:《中华人民共和国水法》第24条第3款《中华人民共和国防洪法》第27条
  3、洪泛区、蓄滞洪区建设项目洪水影响评价报告
  依据:《中华人民共和国防洪法》第33条
  4、重大、特大水利工程质量事故处理方案审定
  依据:水利部《水利工程质量事故处理暂行规定》(第9号令)第26条、第27条
  (三)审核(审查、核准)4项
  1、水利水电建设项目环境影响评价
  依据:国务院《建设项目环境保护管理条例》(第253号令)第10条
  2、省管河道排污口设置和扩大
  依据:省政府《青海省河道管理实施办法》(第6号令)第22条青海省实施〈中华人民共和国水法〉办法》第17条
  3、采伐护堤护岸林木
  依据:《中华人民共和国防洪法》第25条
  4、甲、乙类水利工程项目确认
  依据:省政府办公厅《关于印发青海省水利基础设施分级负责和有偿使用管理暂行办法的通知》(青政办〔2000〕111号)第5条
  (四)备案(5项)
  1、水利工程较大质量事故处理
  依据:水利部《水利工程质量事故处理暂行规定》(第9号令)第25条
  2、防洪规划
  依据:《中华人民共和国防洪法》第10条
  3、河流流域或区域综合规划
  依据:《青海省实施〈中华人民共和国水法〉办法》第12条
  4、水土保持规划
  依据:《中华人民共和国水土保持法》第7条
  5、水资源开发利用综合规划
  依据:《中华人民共和国水法》第11条青海省实施〈中华人民共和国水法〉办法》第8条、第10条、第12条
  二、取消项目(4项)
  1、水利系统电力安全监察员培训合格证
  2、水土保持方案编制岗位培训合格证
  3、编制开发建设项目水土保持方案资格证
  4、水文、水资源调查评价证书(乙、丙级)
  三、下放(2项)
  1、开垦5度以上、25度以下荒坡地
  2、城市河道填堵、旧堤废除
  四、划转(7项)
  1、水利水电施工企业资质(划转至建设行政主管部门)
  2、水利水电勘察设计资质(划转至建设行政主管部门)
  3、水利工程造价员资格(划转至行业协会或中介机构)
  4、水利工程建设监理单位、监理工程师资格(划转至行业协会或中介机构)
  5、水利工程造价咨询单位资质(划转至行业协会)
  6、水利工程建设监理员注册、发证(划转至行业协会或中介机构)
  7、水利工程咨询单位资质(划转至发展计划行政主管部门)

省对外贸易经济合作厅

  一、保留项目(24项)
  (一)许可4项
  1、外商投资企业资质
  依据:外贸部《〈中华人民共和国中外合作经营企业法〉实施细则》(外经贸法〔1996〕第658号)第8条
  2、进出口货物
  依据:《中华人民共和国对外贸易法》第19条
  3、加工贸易业务
  依据:外经贸部《加工贸易审批管理暂行办法》(外经贸管发〔1999〕第314号)第14条
  4、生产、科研、商贸经营企业自营进出口权
  依据:国务院《关于进一步采取措施鼓励扩大外贸出口意见的通知》(国办发〔1999〕第71号)外贸部《关于对国有、集体生产企业实行自营进出口权登记制的通知》(外经贸发〔1999〕第660号)第4条
  (二)审批4项
  1、外国、台港澳地区企业常驻青代表机构
  依据:外经贸部《外国企业在华常驻代表机构实施细则》(第3号令)第23条
  2、进口设备项目免税确认
  依据:国务院《关于调整进出口设备税收政策的通知》(国发〔1997〕第37号)第2条
  3、外商投资企业进口自用车辆、设备、物料
  依据:外经贸部《关于外商投资企业投资和自用车辆管理办法》(外经贸资发〔2000〕第376号)第6条外经贸部《关于外商投资企业进口管理实施细则》第4条
  4、进出口企业代码
  依据:外经贸部《中华人民共和国进出口企业代码管理办法》(外经贸办发第498号)第2条
  (三)审核(审查、核准)16项
  1、对外承包工程、劳务合作业务经营资格及人员派出
  依据:外经贸部《关于调整企业申请对外承包经营权的资格条件及加强后期管理等问题的通知》(外经贸政审函〔1999〕第748号)第1条
  2、外商投资、合资、合作企业合同、章程及变更、终止
  依据:国务院《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第8条国务院批准外经贸部发布《中外合作经营企业法实施细则》(1995年9月4日)第6条国务院《中华人民共和国外资企业法实施细则》第8条
  3、外资企业在境内再投资
  依据:外经贸部、国家工商局《关于外商企业境内投资的暂行规定》(第6号令)第10条
  4、机电产品国际招标
  依据:外经贸部《外经贸部机电产品国际招标管理办法》(外经贸〔1999〕第1号令)第4条
  5、机电产品、特定登记商品进口登记和证明
  依据:国家经贸委、外经贸部《机电产品进口管理暂行办法》(1993年第1号令)第17条、第18条外经贸部《海关总署关于重要工业品进口海关验放凭证问题的紧急通知》(外经贸〔1999〕第180号)第2条
  6、进口机电仪产品维修、技术服务
  依据:外经贸部《关于开展进口机电仪产品维修、技术服务及零配件寄售业务的管理规定》(第3号令)第7条
  7、参加“广交会”企业资格
  依据:外经贸部《关于“广交会”参展单位进行资格审查和复核及有关事项的通知》(政字〔1997〕第1470号)第5条
  8、各类出口企业出口退税稽核
  依据:国家税务局《出口货物退(免)税管理办法》(国税发〔1994〕第31号)第11条国务院《扶持鼓励机电产品出口的意见》(国发〔1994〕第58号)
  9、机电产品出口、境外带料加工、出口商品贴息及使用外贸发展基金
  依据:外经贸部《关于中央对外贸易发展基金有偿使用管理办法》(外经贸计财发〔1996〕第814号)第11条
  10、国际无偿援助项目
  依据:外经贸部《关于重申加强对外国政府对华无偿援助项目的管理和确保国内配套资金投入的通知》(外经贸函字〔1999〕第2号)第2条
  11、在境外、在港澳地区设立贸易公司
  依据:国务院《关于在港澳地区设立机构审批办法的通知》(国发〔1992〕第62号)第5条外经贸部《关于设立境外贸易公司和贸易代表处的暂行规定》(外经贸政发〔1997〕第230号)第3条、第4条
  12、出口企业配额招标资格及配额
  依据:外经贸部《出口商品配额招标办法》(外经贸管字〔1998〕第974号)第10条
  13、易制毒化学品进出口
  依据:外经贸部《外经贸部易制毒化学品进出口管理规定》(第4号令)第3条
  14、国际货运代理企业的报审及年检
  依据:外经贸部《国际货物运输代理业管理规定》(第5号令)第4条
  15、境外带料加工装配业务
  依据:国务院办公厅《关于鼓励企业开展境外带料加工装配业务意见的通知》(国办发〔1999〕第17号)第4条
  16、外商投资企业联合年检
  依据:国务院《中华人民共和国外资企业法实施细则》第10条
  二、取消项目(8项)
  (一)许可1项
  1、加工贸易保税进口料件内销批准证
  (二)审核7项
  1、外商企业的产品出口企业和先进技术企业的确认、考核
  2、全省综合性外贸公司、商业物资企业供销合作、私营生产企业自营进出口权
  3、全省生产企业成立进出口公司
  4、全省各类进出口行业更名、核定进出口商品及扩大经营范围
  5、部分进口商品核定公司经营资格
  6、出口配额企业招标资格审查
  7、外经贸因公出国团组和邀请外国商务
  三、划转(6项)
  1、外派劳务人员劳务合格证(划转至中介机构)
  2、外贸企业国有资产的年审(划转至国有资产行政主管部门)
  3、外贸企业资产处置立项审核和确认(划转至国有资产行政主管部门)
  4、外贸专业公司资产损失的审核上报(划转至国有资产行政主管部门)
  5、初、中、高级国际商务师证(划转至中介机构)
  6、外销员证(划转至中介机构)

省文化厅

  一、保留项目(14项)
  (一)许可4项
  1、考古勘探单位及领队人员资格
  依据:国务院批准《〈中华人民共和国文物保护法〉实施细则》第24条第2款
  2、设立电影发行单位
  依据:国务院《电影管理条例》(1996年5月29日第200号令)第38条
  3、音像制品批发、放映单位
  依据:国务院《音像制品管理条例》(1994年8月25日第165号令)第29条第2款
  4、设立演出经纪机构
  依据:国务院《营业性演出管理条例》(1997年8月11日第229号令)第14条
  (二)审批5项
  1、省、县(市)级文物保护单位修缮工程
  依据:国务院批准《〈中华人民共和国文物保护法〉实施细则》第15条第2款


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