二、下放（１项）
１、进网电工作业许可证
三、划转（２项）
１、电力施工企业及项目经理、工程勘察设计、建设监理、调试单位资质（划转至建设行政主管部门）
２、电力工程咨询单位资质（划转至发展计划行政主管部门）
省教育厅
一、保留（２０项）
（一）许可１项
１、省属中专及高等教育机构的教师资格
依据：国务院《
教师资格条例》（第１８８号令）第
９条
（二）审核（审查、核准）１４项
１、高等教育、省外中专学校在青年度招生计划、录取
依据：国务院《
高等教育管理职责暂行规定》（国发〔１９８６〕３２号）第
３条
２、高中阶段以上各类教育机构的设立、变更、终止
依据：《
中华人民共和国教育法》第
２７条
３、中外合作设立各级各类办学机构（不含高等学历教育的办学机构）
依据：原国家教委《
中外合作办学暂行规定》（教外综〔１９９５〕３１号）第
７条、第
１３条
４、中小学教学用书及相关资料
依据：原国家教委《
中华人民共和国义务教育法实施细则》（第１９号令）
５、高等教育、中等专业教育机构的专业设置、变更
依据：原国家教委《高等学校本科专业设置的规定》（〔１９９９〕７号）第１０条、第１５条
６、境外组织在本省高校设立奖学金和有条件捐赠项目
依据：国务院台办及原国家教委《关于台湾人士和民间机构在大陆捐资助学和使用办学有关问题的通知》
７、接受外国留学生院校资格认可
依据：教育部、外交部、公安部《
高等学校接受外国留学生管理规定》（第９号令）第
７条、第
１３条
８、聘用外籍教师文教专家
依据：原国家教委、国家外专局《高校聘请外国文教专家和外国籍教师的规定》（教外办〔１９９１〕４６２号）第１８条
９、普通高校毕业生就业计划
依据：原国家教委《关于颁发普通毕业生就业工作暂行规定的通知》（教学〔１９９７〕６号）第８条
１０、社会办学力量设立的中等以上学历教育和省外社会办学机构在本省招生
依据：省政府《青海省〈社会办学力量条例〉实施细则》（１９９９年第１０号令）第５条、第８条
１１、高等、中等专业学校学费、中小学校学费杂费
依据：《
中华人民共和国高等教育法》第
６条 《中华人民共和国〈义务教育法〉实施细则》（国家教委１９号令）第１７条
１２、省级优秀教师、优秀教育工作者奖励
依据：原国家教委《
教师和教育工作者奖励规定》（教人字〔１９９８〕１号）第
５条
１３、社会力量举办的中等以上教育机构发布招生简章、广告
依据：国务院《
社会力量办学条例》（第２２６号令）
１４、高等院校授予学科专业学位（不含博士）资格
依据：原国家教委、国务院学位委员会《关于加强省级人民政府对学位与研究生的工作统筹权的意见》（〔１９９７〕７号）第２条
（三）备案５项
１、高校研究生学历证书
依据：原国家教委《关于做好研究生学历证书管理工作的通知》（教学司〔１９９６〕３６号）第４条
２、高校毕业证发放
依据：原国家教委《关于印发普通高等学校毕业证书管理暂行规定》（教学〔１９９３〕１２号）第１７条
３、中等专业学校学生学籍管理
依据：《
中华人民共和国职业教育法》（〔１９９４〕４号）第
２５条 原国家教委《普通中等专业学校学生学籍规定》第５条、第３０条、第３１条、第４３条
４、高等学校在校学生学籍变更
依据：原国家教委《
普通高等学校学生管理规定》（第７号令）第
２１条
５、普通高校成立职业技术学院
依据：教育部《关于同意授权青海省人民政府自行审批设立高等职业学校的批复》（教发〔２０００〕１６１号）第２条
二、取消（９项）
１、教育基建项目图纸审查
２、幼儿园保育
３、高校科技进步奖
４、高校人文社科优秀成果奖
５、高校科技成果审核备案
６、自费出国留学
７、省外院校我省生源毕业生毕业前申请在外省分配就业流动手续
８、组织全省性中小学竞赛活动
９、教育系列高级专业技术职务审核
三、下放（５项）
１、中等职业教育招生计划和录取
２、普通话水平测试
３、中小学校长培训机构资格及校长任取资格
４、中小学教师继续教育培训计划
５、社会力量举办面向全省招生的中、小学校设立
四、划转（１项）
１、教育系列中级专业技术职务审核（划转至事业单位或中介机构）
省科学技术厅
一、保留项目（７项）
（一）审批１项
１、科学技术奖励
依据：科技部《国家科学奖励条例实施细则》（第１号令）科技部《省部级科学技术奖励管理办法》（第２号令）科技部《社会力量设立科学技术奖励管理办法》（第３号令）
（二）审核（审查、核准）５项
１、自然科学期刊管理
依据：原国家科委、国家新闻出版署发布的《
科学技术期刊管理办法》（１９９１年６月发布）
２、科技保密项目的保密审查
依据：原国家科委、国家保密局《科学技术保密规定》（第２０号令）第５条
３、全省科技计划（包括攻关开发、星火、火炬等计划）
依据：《
中华人民共和国科学技术进步法》第
７条
４、科技三项费用
依据：财政部、国家计委、经贸委、科委《科技三项费用管理办法》（财工字〔１９９６〕４４号）第６条
５、出口国家秘密技术
依据：原国家科委《印发〈
国家秘密技术出口审查规定〉的通知》（国科发计字〔１９９８〕４２５号）
（三）备案１项
１、科技成果登记
依据：原省科委《关于青海省科学技术成果登记管理办法》（青科成字〔１９９１〕１８１号）第２条
二、取消项目（１７项）
１、专利广告出证登记
２、技术研究中心机构的设立
３、农牧业科技示范区的设立
４、科技型企业的设立
５、科技扶贫示范区的设立
６、外事审批权
７、外事邀请
８、引进技术的有关人员出国备案
９、科技成果鉴定
１０、出国（境）培训的归口管理
１１、引进外国先进经济技术专家
１２、审核科研机构的组建
１３、审核科技服务机构
１４、科技成果评估
１５、技术合同认定登记
１６、技术市场管理资格
１７、自然科学研究系列高级专业技术人员职务资格
三、下放（１项）
１、技术经纪人的资格认定
四、划转（３项）
１、自然科学研究系列高、中级专业技术人员任职资格评审（划转至事业单位或中介机构）
２、工程系列中级专业技术人员任职资格评审（划转至事业单位或中介机构）
３、民营科技企业技术人员任职资格评审（划转至事业单位或中介机构）
省民族事务委员会（宗教事务局）
一、保留项目（９项）
（一）审批３项
１、举办大型宗教活动
依据：省委统战部、省民宗委、省公安厅《关于加强对大型宗教活动管理的通知》（青民宗字〔１９９１〕９７号）第２条
２、朝觐人员
依据：国务院宗教事务局、外交部、公安部《关于加强朝觐事务管理若干办法（试行）》（国宗发〔１９９８〕０４８号）第７条
３、与外国宗教组织交流
依据：国务院宗教事务局《关于印发〈国务院宗教事务局关于宗教外事归口管理和审批权限的若干规定〉的通知》（国宗发〔１９９５〕０３９号）第２条
（二）审核（审查、核准）５项
１、国家公务人员因公朝觐
依据：国务院宗教事务局《关于加强朝觐事务管理若干办法（试行）》（国宗发〔１９９８〕０４８号）第１９条
２、接收境外宗教组织和个人捐赠
依据：国务院宗教事务局《
关于接受境外宗教组织和个人捐赠批准权限问题的通知》（国宗发〔１９９３〕２１４号）第
３条
３、宗教活动场所的设立、终止、合并、迁移、变更
依据：国务院宗教事务局《
宗教活动场所登记办法》（１９９４年４月１３日发布）第
８条
４、印刷、出版和经销宗教书刊、音像制品
依据：省政府办公厅《关于加强宗教印刷品、印刷销售的通知》（青政办〔１９９２〕）
５、省级宗教团体设立
依据：国务院宗教事务局《宗教社会团体管理实施办法》（国宗发〔１９９１〕１１０号）
（三）备案１项
１、宗教教职人员
依据：省政府《
青海省宗教教职人员管理规定》第
３条
二、取消项目（１项）
１、清真牛羊肉及食品监制
三、下放（３项）
１、民族成份确定
２、在宗教活动场所管理范围内改建、新建建筑物、设立商业、服务业网点或者举办陈列、展览、拍摄等活动
３、宗教教职人员定额
省公安厅
一、保留项目（２７项）
（一）许可９项
１、九二式机动车号牌生产
依据：公安部《
机动车号牌生产管理办法》（第１３号令）第
１０条
２、安全技术防范工程设计、施工、维修资格
依据：公安部（行业标准ＧＡ／Ｔ７５－９４）《安全防范工程与要求》４．１
３、携带、运输麻黄素
依据：公安部《
麻黄素运输许可证管理规定》（第５２号令）第
２条、第
４条、第
５条
４、华侨回国定居
依据：国务院批准公安部、外交部、交通部《〈
中华人民共和国公民出境入境管理法〉实施细则》第
１０条、第
１１条
５、调运外省爆炸物品
依据：省政府办公厅《关于加强我省民用爆破器材经营的意见通知》（青政办〔１９９８〕１６６号）第４条
６、跨省枪支弹药的调运
依据：《
中华人民共和国枪支管理法》第
３０条
７、民用枪支持枪证件
依据：《
中华人民共和国枪支管理法》第
８条
８、集会、游行、示威（权限内）
依据：《
青海省实施〈中华人民共和国集会游行示威法〉办法》第
５条
９、建筑消防设施安装、调试、检测和维修保养企业资质
依据：《
青海省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》第
１４条第１款
（二）审批６项
１、改装、更新、报废和延缓报废机动车
依据：
公安部《关于实施〈汽车报废标准〉有关事项的通知》（１９９７年２６１号）第
２条
２、警灯、警报器准用
依据：公安部《关于特种车辆安装、使用警报器和标志灯具范围的通知》（公通字〔１９９４〕１５号）
３、弩的生产、销售、进口
依据：
公安部、国家工商管理局《关于加强弩管理的通知》（公治〔１９９９〕１６４６号）第
２条第１款、第５款
４、经营典当业
依据：公安部《典当业治安管理办法》（第２６号令）第６条
５、多色复印机经营、销售企业
依据：公安部《关于加强多色复印业治安管理的通知》（公治〔１９９６〕１５８号）第１条
６、Ａ级焰火晚会燃放工程技术设计与组织实施设计方案
依据：公安部《焰火晚会烟花爆竹燃放安全规程》（公共安全行业标准ＧＡ １８３－１９８８）４．３．１
（三）审核（审查、核准）８项
１、国防交通、金融运钞、邮政车辆通行标志
依据：国务院《
中华人民共和国道路交通管理条例》（１９８８年３月９日发布）第
５６条 国家交通战备办公室、
公安部交通管理局《关于印发〈国防交通标志使用和管理规定〉的通知》（交战办字〔１９９６〕第２８号）第
４条
２、公务持枪证件
依据：《
中华人民共和国枪支管理法》第
７条
３、外国人出入境通行证
依据：《
中华人民共和国外国人入境出境管理法》
４、往来港澳通行证
依据：国务院批准 公安部发布《
中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》第
６条
５、前往港澳通行证
依据：国务院批准公安部发布《
中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》（１９８６年１２月３日）
６、大陆居民往来台湾通行证
依据：国务院《
中国公民往来台湾地区管理办法》（１９９１年第９３号令）第
６条
７、台湾居民来往大陆通行证
依据：国务院《
中国公民往来台湾地区管理办法》（１９９１年第９３号令）第
２０条、第
２２条
８、台湾同胞定居证
依据：国务院《
中国公民往来台湾地区管理办法》（１９９１年第９３号令）
（四）备案４项
１、消防产品生产、销售登记
依据：《
青海省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》第
１４条第２款
２、安全技术防范产品准产登记
依据：国家质量技术监督局、公安部《安全技术防范产品管理规定》（２０００年第１２号令）第９条
３、接入计算机信息网络、国际联网互联网络用户
依据：国务院批准 公安部发布的《
计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》（１９９７年１２月１１日经国务院批准）第
１２条 国务院（〔１９９７〕年修订）《
中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》（１９９４年２月２４日发布）第
１１条
４、放射性同位素工作登记
依据：国务院《放射性同位素与射线装置放射保护条例》（１９９８年１０月２４日发布）第７条
二、取消项目（３４项）
（一）许可２７项
１、施工企业消防许可证
２、安全技术防范产品销售
３、计算机房安全合格证
４、机动车驾驶员考试场许可证
５、机动车教练员资格的发证
６、机动车驾驶员适应性检测资格证
７、教练路线许可证
８、地震监测通行证
９、公路检查证（属禁止行为）
１０、联合收割机跨区作业证
１１、测绘观测通行证
１２、装修企业消防许可证
１３、机动车驾驶员交通法规及相关知识教学条件资格证
１４、“三超”物件准许通行证
１５、银行营业场所合格证
１６、金融单位金库许可证
１７、经济民警的设立和撤销
１８、保安人员培训资格证书
１９、保安人员上岗执勤证
２０、保安服装及标志
２１、房屋租赁治安管理许可证
２２、安全员、押运员、保管员证
２３、经营公共场所
２４、经营机动车修理业
２５、经营报废机动车回收业
２６、群众性文体活动
２７、临时占用道路
（二）审批５项
１、机动车辆安全技术检测设备的标定
２、设立保安服务机构
３、设立保安培训机构
４、省内大中专自费生“农转非”户口
５、拍卖企业的设立
（三）审核（审查、核准）１项
１、停车场（库）的设立与管理
（四）备案１项
１、申请开办旅馆
三、下放（２８项）
（一）许可１９项
１、易燃易爆化学物品的安全许可证（生产、经营、储存）
２、易燃易爆化学物品准运证
３、机动车驾驶证
４、道路施工占道的许可
５、外国人旅行证
６、外国人居留证
７、外国人临时居留证
８、外国人定居身份确认
９、外国人准迁证
１０、举行集会、游行
１１、匕首佩带证
１２、特种刀具生产许可证
１３、特种刀具购买证
１４、经营刻字业务
１５、经营娱乐场所
１６、边境通行证
１７、机动车（含农用运输车、进口机动车）入户、核发牌证及异动
１８、灭火器维修
１９、焰火晚会烟花爆竹燃放和烟花燃放员资格
（二）审批８项
１、建筑工程消防设计审核意见书
２、建筑工程竣工消防验收意见
３、易燃易爆化学物品消防安全审核意见书
４、消防安全检查意见书
