（一）自动工开发期限的起始之日起，满两年未动工开发的；
（二）从开发区或者其他成片开发的土地中以有偿方式取得单个建设项目国有土地使用权，自该土地建设用地动工开发期限的起始之日起满两年，投资额不足投资总额２５％或者实际开发建设面积未达到应开发建设土地总面积三分之一的；
（三）闲置已满两年，经司法查封且超过审判结案规定期限的；
（四）以转让方式取得国有土地使用权，自动工开发期限的起始之日起，满两年未动工开发的。
第十条 对因政府、政府有关部门行为造成的闲置建设用地，土地使用者已支付部分土地有偿使用费或征地费用的，除可按本规定第七条规定的方式处置外，可以按照实际交款额占应交款额的比例折算，确定相应土地给原用地者使用，其余部分由政府收回。
第十一条 对已完成基础设施开发属于开发区或者其他成片开发的闲置建设用地，收回时由县级以上人民政府土地行政主管部门会同有关部门核定基础设施投资额，根据具体情况给予适当补偿。
对经司法程序判作为抵偿物清偿给商业银行的闲置建设用地，由商业银行向有批准权的人民政府换取等值的换地权益书。
第十二条 项目符合产业政策、符合土地利用总体规划和城市规划的闲置建设用地，由土地使用权人申请，经有批准权的人民政府批准，可以采用改变建设项目、改变土地用途、置换使用等方式处置。
第十三条 建设用地单位或个人自征地补偿安置方案批准文件下达之日起满３个月未全额支付土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、建（构）筑物补偿费的，可由区县（自治县、市）人民政府报经原批准用地的人民政府批准后，由区县（自治县、市）人民政府土地行政主管部门收回该地块并予储备，按城市规划重新安排使用；同时，规划行政主管部门应依法注销该项目的建设用地规划许可证，计划行政主管部门应依法注销项目相关批准文件。
第十四条 自国有土地使用权出让合同签订之日起６０日内，未支付全部土地使用权出让综合价金的，土地行政主管部门有权解除合同，收回土地使用权，并可请求违约赔偿。
采取欺骗手段骗取建设用地批准手续非法占用土地的，或者非法批准占用土地的，按照《
土地管理法》的有关规定处理。
