（１５）学习要同改造主观世界相结合，不断加强党性修养。各级党员干部要把学习作为一种政治责任，一种精神追求，一种思想境界来认识和对待。自觉地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想武装头脑，在学习中充实自己，在实践中追求真知，在为党的事业奋斗中感悟人生真谤，树立正确的世界观、人生观、价值观。每个领导干部都要努力加强党性修养，以真学、真信、真干的实际行动，改进学习，端正学风。
（１６）进一步完善和落实各项学习制度。学习制度化是加强学习的有力保障。要健全党委（党组）中心组学习制度、党政主要领导干部学习班（研讨班）制度、领导干部在职自学制度。要建立理论学习领导责任制，严格督促检查。要改进培训方式，认真落实县以上党政领导干部定期脱产进修和新进领导班子成员到党校、行政学院和其他干部培训机构学习的规定，重点抓好领导干部尤其是年轻干部的学习提高，特别要保证对工作骨干和业务骨干的脱产培训。根据加入世贸组织的新形势，加大干部境外培训的力度。按照提高理论素养、树立世界眼光、培养战略思维、加强党性修养、增强解决实际问题能力的要求，搞好教材建设，改进教学方法，提高教学质量，培养良好学风。
五、以改进工作作风为重点，坚持密切联系群众，坚决克服形式主义、官僚主义
（１７）改进工作作风是党风建设的重点。官僚主义引发形式主义，形式主义助长官僚主义。官僚主义和形式主义是工作不落实的根源，是败坏党的形象和事业的两个祸害。我们必须始终不渝地贯彻党的群众路线，坚决刹住这两股歪风，努力做到勤政为民，真抓实干。
（１８）建立健全工作责任制和奖惩制度，整治敷衍塞责、得过且过的疲沓作风。要大力提倡认真负责、一丝不苟的敬业精神，建立健全工作责任制和奖惩制度，切实改变办事不认真，缺乏事业心和责任心，工作不推不动，甚至推了也不动的不良倾向。进一步完善各种工作责任制，使之简单明了，切中要害，易于操作，真正管用。狠抓制度落实，严明奖罚，改变重奖轻罚的状况，努力扭转疲沓懒散的风气。
（１９）健全干部效绩考核制度，整治华而不实、弄虚作假的漂浮作风。制定科学的考核标准，全面准确地评价干部的工作实绩。既要看发展的速度，又要看发展的质量；既要看变化的情况，又要看基础条件；既要看短期的效益，又要看长期的效果。要把评判干部政绩的标准交给群众，把是否得到群众公认、取得让群众满意的工作实绩，作为评价任用干部的重要依据，使那些实实在在干工作的干部得到公正评价，使那些哗众取宠的干部没有市场。要大力提倡说实话、办实事、报实情的务实作风，切实改变只图虚名，不务实效，虚报浮夸，欺上满下的不良倾向。
（２０）采取综合措施，整治漠视群众疾苦、刁难群众的衙门作风。大力提倡倾听群众呼声、关心群众疾苦的爱民情怀，通过加强教育、整章建制、转变职能、提升服务等各种措施，切实改变脱离群众，做官当老爷，门难进，脸难看，事难办的不良倾向。要以机构改革和规范市场经济秩序为契机，进一步解决因机构重叠、职能交叉而造成的推诿扯皮、效率低下等问题。进行行政大厅和行政首问制度的试点，并逐步推行，提高直接面对群众的基层单位和各级领导机关的服务质量。切实解决作风粗暴、办事不公的问题。对欺压百姓的事件，要严肃查处，决不姑息。
