二、道路运输业发展的基本原则
（一）改革开放的原则。要按照以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的方针，培育道路运输市场。对国有道路运输企业进行战略性改组和股份制改造，有进有退。鼓励和支持组建区域性或跨区域的国有大型道路运输企业集团，鼓励中小运输企业采取多种形式放开搞活；鼓励非公有制经济的发展；对汽车维修、支线客运、一般货物运输等要进一步放开市场，鼓励各种所有制经济公平竞争；根据“国民待遇，市场准入”的规则，稳步、有序地加快对外开放。
（二）坚持促进先进生产力发展的原则。大力调整道路运输产业结构。遵循“人便于行、货畅其流”的原则调整运力布局；以提高运输效率、降低运输成本为目标调整运力结构；以快捷安全舒适性为主调整客运运力；以发展集装箱、厢式货车和专用车辆为主调整货运运力；改造多、小、散、弱的经营主体，促进集约化、规模化经营、规范化服务；改进运输生产组织方式，建立多种经营形式、多层次服务的道路运输网络，提高道路运输行业的竞争能力和服务水平。
（三）坚持以科技促发展的原则。全面实施“科教兴交”战略，引进和运用各种先进的科学技术改造传统的运输产业；加快新技术、新产品、新工艺的开发和研究应用；鼓励发展先进的运输方式，推进道路运输基础设施和运输装备现代化进程。以科技进步提升道路运输业整体水平。
（四）坚持安全、优质、高效的原则。加强和改善行业管理，强化运输企业、汽车客货运站等安全生产源头管理；强化道路运输经营者的安全意识，明确道路运输生产各个环节的安全责任，实施事故后连带责任追究制度；强化安全生产监督管理，消除运输安全隐患，保障运输安全。
（五）坚持“依法治交”的原则。加强运政执法队伍建设，全面提高运政执法人员的法律意识、职业道德、业务水平和文化素质，规范行政执法行为，提高依法行政水平。
三、道路运输业发展的重点
（一）大力发展快速旅客运输和农村客运。在高速公路和国、省道主干线上以发展高（快）速客运为主，支线公路上以准快速客运为主，逐步建立全省性的、以高中档车辆为主、以产权为纽带、以线路为依托、按照现代企业制度经营方式运行的、服务一流的高（快）速旅客运输网络。积极扶持发展边远山区和农村客运，以满足广大农民群众的乘车需要。
（二）依托道路客运的网络和基础，大力开展旅游客运。支持和引导有条件的客运企业开辟旅游客运相关业务，发挥产业优势，积极参与旅游市场的竞争，扩大道路运输服务的外延。
