近年来，由于自治区财政困难等多种原因，１９９３年以来至２０００年实行工资统发前，自治区本级和各困难地州不同程度地存在欠发个人工资问题。对此问题，自治区党委、人民政府非常重视。根据自治区人民政府决定，由自治区财政厅牵头，提出筹措资金和补发工资方案，自治区人事厅、监察厅、审计厅、工商银行共同实施，力争在今明两年分期分批解决１９９３年至２０００年实行工资统发前的欠发个人工资问题，今年年底前先完成补发１９９３年－１９９４年工资改革时欠发工资工作。具体实施办法如下：
一、工作安排
在自治区人民政府领导下组成“自治区检查监督各地补发欠发工资工作组”（以下简称工作组），具体负责此次补发欠发工资工作的布置与实施，成员由财政厅（３人）、人事厅（３人）、监察厅（１人）、审计厅（１人）、工商银行（１人）等五部门抽调本单位政策性强、熟悉相关业务的骨干人员组成。各地五部门也要相应抽调人员配合自治区工作组开展工作。工作组抵达各地后，按县（市）、单位逐个审核，审核一个，落实一个，做到“边核查、边发放、边落实”。具体的工作程序是：
１．组织有关人员学习有关文件。由人事厅、财政厅组织工作组成员学习有关资料和文件，领会精神、工作组抵达各地后，还要组织当地各有关部门人员及主管领导学习领会自治区文件精神；
２．各地州（市、县）要加强组织领导，相应抽调五部门人员配合工作组工作，如有必要可再分成若干个工作小组分赴各县市开展工作；
３．各地县人事部门须如实向工作组提供各单位１９９４年９月３０日在册职工工资花名册和工资审批文件，并安排各单位填报１９９３年以来人员工资欠发情况核查表（此表由财政厅商人事厅统一设计后发放各单位），经当地财政、人事部门审核后汇总报工作组，工作组进行全面检查核实，经审核无误后将有关数据反馈当地财政、人事等部门及有关领导；
４．在调查统计过程中必须严格执行签名制度，各单位职工欠发工资花名册的填报必须由经办人员与单位领导亲笔签名后报出，各县（市）及地区汇总表须经办人员、单位领导、主管财政领导和县长、书记签名，然后由工作组审签意见后报当地财政部门待发。
对调动工作人员的欠发工资，均按原单位隶属关系填报和发放；对已故人员按实际欠发数填报，所在单位应负责将欠发工资落实到其家属手中。
二、补发欠发工资的界限与范围
