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安徽省人民政府关于印发《安徽省妇女发展纲要》和《安徽省儿童发展纲要》的通知

  3、各级政府要将实施《纲要》所需经费纳入财政预算,并逐步增加。对《纲要》实施中的重点、难点要适当安排专项拨款,切实解决实际问题。多渠道筹集资金,重点扶助贫困地区妇女的发展。
  4、各级政府要加强妇女儿童工作委员会办事机构的建设,拨给必要的工作业务经费和监测评估经费。各级妇儿工委要建立相应的工作制度和报告制度,坚持调查研究、分类指导、示范先行的工作方法,及时总结推广经验,对实施《纲要》有突出贡献的先进典型给予宣传表彰。
  5、扩大妇女发展方面的国际和省际交流与合作,积极参与全国性、区域性的交流和研究活动。
  四、监测与评估
  1、《纲要》的实施情况实行分级监测评估,做到及时、准确、全面地反映妇女发展状况,分析预测发展趋势,为政府及有关部门科学决策提供依据。加强妇女发展综合统计工作,设立分性别的统计指标,建立和完善分性别数据库。
  2、坚持妇女发展的监督机制。建立健全劳动监察、卫生监测、教育督导、统计评估、法律监督机构。加强信息收集、分析、反馈和交流,完善监测机制,确保纲要的有效实施。
  3、省政府妇女儿童工作委员会设立监测评估领导小组,下设统计监测组和专家评估组。
  领导小组负责组织和领导《纲要》监测评估工作;审批《纲要》的监测评估方案,根据监测评估结果提出相应对策。
  统计监测组由省统计局牵头,相关部门参加。负责制定《纲要》分性别的统计监测指标体系;建立和完善分性别数据库;编写年度妇女发展状况统计监测报告;指导各地实施《纲要》的统计监测工作。
  专家评估组由省政府妇女儿童工作委员会办公室牵头,由相关部门推荐专家组成。负责制定检查评估方案;审评年度统计监测报告,对重点、难点问题提出意见和建议;对相关领域或一定地区进行检查、督导;开展阶段性评估,提交评估报告;指导各地实施《纲要》的评估检查工作。
  4、建立定期检查、审评制度。县以上妇女儿童工作委员会建立健全《纲要》的监测评估机制;各地各责任部门每年要对《纲要》实施情况进行一次自查;省定期对各地《纲要》实施情况进行检查评估;监测评估周期分为年度监测、每3-5年阶段性监测评估和10年的终期监测评估。

              安徽省儿童发展纲要
            (2001-2010年)

  一、 前言
  2001-2010年是我国经济和社会发展的重要时期。必须把提高国民素质,开发人才资源作为战略任务,从儿童抓起,着手培养和造就适应21世纪需要的高素质人才。
  1992年9月,安徽省人民政府颁布了《安徽省九十年代儿童少年发展规划纲要》。在省委、省政府的领导下,8年来,各级政府、有关部门不断强化政府行为和社会行为,为实现《安徽省九十年代儿童少年发展规划纲要》目标作出了极大的努力,全省儿童生存、保护和发展取得显著进步。
  --婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别从1990年的47.84‰和67.57‰,下降到2000年的28.98‰,和34.74‰,基本消除了新生儿破伤风;
  --孕产妇死亡率从1990年的99.98/10万下降到2000年的48.39/10万;
  --基本达到降低5岁以下儿童中、重度营养不良的目标;
  --儿童计划免疫“四苗”接种率,城市以街道为单位、农村以乡镇为单位分别达到95%以上,实现了无脊髓灰质炎的目标;
  --实现2000年消除碘缺乏病阶段目标;
  --农村改水受益人口覆盖率和卫生厕所普及率分别达98.46%和40.14%;
  --全省3至6岁学龄前儿童入园率达到40.34%;
  --小学适龄儿童入学率达到99.67%,15周岁人口初等教育完成率达99.29%。男女童入学性别差从1990年的2.1个百分点下降到0.04个百分点;
  --15岁以上文盲人口从1990年的34.35%下降到10.06%。
  作为发展中的农业大省与全国先进发达地区相比仍有不少差距;城乡儿童生存、保护和发展的条件与水平差异较大;农村特别是边远山区、贫困地区的经济、文化基础较差,卫生、教育等条件相对落后,要改善这种状况,需要大量的人力、财力、物力的投入;随着社会的发展,不可避免地产生一些新的问题,如儿童权益保护问题、儿童生存环境问题、流动人口中儿童的教育问题等都期望在新的历史时期有较大的改善。
  《安徽省儿童发展纲要(2001-2010年)》以邓小平理论和党的基本路线为指导,坚持“儿童优先”原则,依据《安徽省国民经济和社会发展“十五”规划》及《中国儿童发展纲要》的总体要求,在认真总结全省九十年代儿童事业发展状况的基础上,围绕培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”一代新人的目标,在儿童的健康、教育、成长环境和法律保护四个领域,提出本世纪第一个十年安徽省儿童发展目标及实现目标的策略和措施。


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