山西省人民政府关于印发山西妇女发展十五规划
和山西儿童发展十五规划的通知
（晋政发〔２００１〕３０号）
吕梁地区行政公署，各市、县人民政府，省直各委、办、厅、局：
《山西妇女发展“十五”规划》和《山西儿童发展“十五”规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
山西省人民政府
二００一年九月十四日
山西妇女发展“十五”规划
前言
２００１－２００５年，是我国经济和社会发展的重要时期，是进行经济结构战略性调整的重要时期，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期。妇女发展作为全球经济和社会发展的重要组成部分，受到全社会的普遍关注和重视。
１９９６年省人民政府颁布了《山西妇女发展“九五”规划》（以下简称“九五”《规划》），明确提出了“九五”期间我省妇女发展的总目标和具体目标，并制定了具体措施和监测评估方案。几年来，在各级党委和政府的领导下，在社会各界的共同努力下，“九五”《规划》提出的目标任务基本实现，为２１世纪的妇女发展奠定了良好的基础。“九五”《规划》的实施，改善了我省妇女生存发展的社会环境，维护了妇女的合法权益，加速了男女平等的进程，妇女在政治、经济、教育、健康等各个领域都取得了全面进步。
但是，由于我省地处内陆，经济发展相对滞后，受经济和社会发展水平的制约，妇女发展还存在不少困难和问题。全面提高妇女地位，谋求男女平等及实现全省妇女的进步与发展，仍是一项长期而艰巨的任务，还需要做不懈的努力。
为此，根据《
中国妇女发展纲要》（２００１－２０１０年）和《山西省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》的目标要求，结合我省妇女发展的实际情况，制定《山西妇女发展“十五”规划》（以下简称“十五”《规划》）。“十五”《规划》以“九五”《规划》实施为基础，结合阶段性成果和长远目标，针对当前妇女发展遇到的新情况、新问题，确定了妇女与经济、妇女参与决策和管理、妇女与教育、妇女与健康、妇女与法律、妇女与环境等六个优先发展领域。
“十五”《规划》的制定和实施，目的是强化政府的有关职能，动员全社会的力量，为妇女的进步与发展创造更好的社会环境。同时，鼓励妇女在参与经济和社会发展的过程中争取自身的进步与发展。
总目标
到２００５年山西妇女发展的总目标是：贯彻男女平等的基本国策，推动妇女充分参与经济和社会发展，使男女平等在政治、经济、文化、社会和家庭生活等领域进一步得到实现。保障妇女获得平等的就业机会和分享经济资源的权利，提高妇女的经济地位；保障妇女的各项政治权利，提高妇女参与国家和社会事务管理及决策的水平；保障妇女获得平等的受教育机会，普遍提高妇女受教育程度和终身教育水平；保障妇女享有基本的卫生保健服务，提高妇女的健康水平和预期寿命；保障妇女获得平等的法律保护，维护妇女的合法权益；优化妇女发展的社会环境和生态环境，提高妇女生活质量，促进妇女事业持续发展。
主要目标与策略措施
一、妇女与经济
（一）主要目标。
１、保障妇女获得经济资源的平等权利和机会。
２、消除就业性别歧视，促进男女平等就业，保障妇女劳动权利，妇女从业人员占从业人员总数的比例保持在４０％以上。
３、妇女享有与男子平等的社会保障权利。全省城镇女职工生育保险覆盖面达到９０％以上。
４、保障女职工享有特殊劳动保护，提高女职工职业安全和卫生健康水平。
５、缓解妇女贫困程度，减少贫困女性人口。
６、改善残疾妇女的经济状况，从业残疾人中的女性比例，城镇达到４０％，农村达到３０％。
（二）策略措施。
１、制定和完善有利于妇女平等参与经济和社会发展，平等就业的法规、政策与措施。将妇女发展的主要目标列，人当地社会发展规划，并适当增加有利于妇女发展的专项投资。
２、确保妇女平等获得经济资源和有效服务，主要包括获得资本、信贷、土地、技术、信息等方面的权利。农村妇女享有与居住地男子平等的土地承包权、生产经营权、宅基地分配权、土地补偿费、股份分红等权利。
３、拓宽妇女就业渠道，大力发展第三产业特别是社区服务业，为妇女创造新的就业机会和就业岗位，提高妇女在新兴产业、新兴行业中的就业比例和中、高级专业技术人员中的女性比例。提倡自主就业，支持和引导妇女兴办私营、个体企业和发展科技型中、小企业，促进妇女通过多种形式再就业。
