辽宁省人民政府关于促进就业有关政策的通知
（辽政发〔２００１〕３６号）
各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
为了认真贯彻落实《国务院关于完善城镇社会保障体系试点方案的通知》（国发〔２０００〕４２号）精神，确保国有企业下岗职工向失业保险顺利并轨，促进城镇劳动力就业，保持就业局势稳定，现就促进就业的有关政策通知如下：
一、税收政策
１．持有劳动保障部门核发证明的企业下岗职工、就业转失业人员自谋职业从事社区服务业的，经劳动部门认定，税务机构核准，３年内免征营业税、个人所得税。第一年免税期满后，由县以上主管税务机关就免税主体及范围按规定进行审核，符合条件的，可继续免征２年。
２．社区服务企业（单位），招用企业下岗职工和就业转失业人员达到本单位从业人员总数６０％以上，并签订１年以上劳动合同，同时为就业人员办理了社会保险手续，按规定缴纳社会保险费的，其从事社区服务活动所取得的收入，经地方税务机关核准，劳动部门认定，可按签定劳动合同年限免征营业税，但最高不超过３年。第一年免税期满后，由县以上主管税务机关就免税主体及范围按规定进行审核，符合条件的，可继续免征２年。
３．各类新办企事业单位，凡招用下岗职工和就业转失业人员达到本单位从业人员总数６０％以上，并签订１年以上劳动合同，同时为所安置人员办理了社会保险手续，按规定缴纳社会保险费的，经地方税务机关核准，可免征企业所得税３年；企业免税期满后，当年新安置下岗职工和就业转失业人员占原从业人员总数３０％以上，可减半征收企业所得税２年。
４．从事开发荒山、荒地、荒滩、小流域综合治理的下岗职工、就业转失业人员，从有收入年度开始，３年内免征农业税、农业特产税。
二、财政政策
５．省、市都要建立就业扶持资金，资金来源为财政预算安排、按不高于１０％比例从失业保险基金中提取的培训和职业介绍补贴、企业赞助和社会募捐。此项资金由同级财政部门负责管理，就业服务机构提出项目和资金安排意见，由财政部门会同劳动保障行政部门审批。此项资金主要用于劳动力市场建设费用、公共职业介绍机构服务费用、特困群体就业补助、职业介绍的网络建设和运行维护费用、再就业人员的培训费用及促进就业的奖励。省级就业扶持资金的筹集、使用和管理办法由省财政和劳动保障部门另行制定。
