江西省人民政府关于印发江西省妇女发展纲要
和江西省儿童发展纲要的通知
（赣府发〔２００１〕２４号 ２００１年８月２９日）
各市、县（区）人民政府，省政府各部门：
《江西省妇女发展纲要（２００１－２０１０年）》和《江西省儿童发展纲要（２００１－２０１０年）》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
江西省妇女发展纲要
（２００１－２０１０年）
前言
１９９５年，按照《
中国妇女发展纲要（１９９５－２０００年）》的要求，我省制定了《江西省妇女发展规划（１９９５－２０００年）》（以下简称《规划》），这是我省第一个妇女发展的纲领性文件。它的颁布与实施标志着我省妇女发展事业开始步入了规范化、整体化、法制化的轨道。
实施《规划》５年来，全省各级党委、政府及社会有关部门坚持马克思主义妇女观，贯彻落实男女平等基本国策，切实加强领导，履行职责，采取有效措施，认真组织实施，《规划》主要目标已基本实现，其中：妇女在接受文化教育程度、卫生保健、就业与劳动保护等方面有了实质性进展，妇女生存和发展的社会环境得到较大改善，各项妇女工作取得了长足的进步，为新世纪妇女事业全面发展奠定了良好的基础。主要表现在：
－－全省人大女代表、政协女委员比例分别比上届增长了４．９９个百分点和２．４个百分点；２０００年１１个设区市党政领导班子中有９个配备了女干部，占８１．８１％，其中２个市配有２名女干部；９９个县（市、区）党政领导班子中有９８个配备了女干部；１８９９个乡（镇、街道）党政领导班子中有１８４６个配备了女干部，占９７．２％。
－－妇女就业领域日益扩大，就业比重明显上升。２０００年全省１６岁以上女性在业人数达１１００多万人。
－－２０００年小学适龄女童入学率为９９．５８％，与男童基本接近。全省青壮年女性文盲率下降到５％左右。
－－２０００年全省孕产妇保健覆盖率达９２．７％，新法接生率达９７．５％，孕产妇死亡率降至５０．０／１０万，节育手术并发症发生率控制在０．５％０以下。
－－贫困妇女人数逐年减少，生活水平有了改善，生产技能得到提高。
－－妇女的法律意识不断提高，合法权益得到法律有效保障。
２１世纪的前十年，是我省经济和社会发展的重要时期，我省妇女事业发展将迎来更多的新机遇。同时，也应看到，随着经济社会的不断发展，我省妇女事业还面临诸多困难和挑战：妇女在政治、就业、教育和婚姻家庭中的平等权利需进一步实现，妇女在卫生保健、法律保护等方面需进一步加强，妇女发展的社会环境有待进一步改善。如，妇女参政比例仍然偏低；妇女就业面临激烈竞争，劳动权益保障需要加强；妇女受教育的层次不够高；孕产妇死亡率仍然偏高；针对妇女的家庭暴力需加大预防和制止的力度；拐卖妇女儿童的犯罪活动需继续加大打击力度等。
为了实现妇女事业与全省国民经济与社会的协调发展，根据《
中国妇女发展纲要（２００１－２０１０年）》和《江西省国民经济和社会发展第十个五年计划》的总体要求，结合上一个五年规划实施情况及我省妇女发展现状，并充分考虑今后十年我省妇女发展需要，现制定《江西省妇女发展纲要（２００１－２０１０年）》（以下简称《纲要》）。《纲要》从妇女与经济、妇女参与决策和管理、妇女与教育、妇女与健康、妇女与法律、妇女与环境６个领域，提出了２００１－２０１０年我省妇女发展目标和策略措施。《纲要》将作为全省各级政府和全社会做好妇女工作，改善妇女生存发展状况，全面提高妇女素质，进一步促进妇女全面发展和妇女事业持续发展的省级行动纲领。
总目标
坚持男女平等基本国策，推动全省妇女充分参与经济和社会发展，使
宪法赋予妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面与男子平等的权利进一步得到实现。保障妇女获得平等的就业机会和分享经济资源的权利，提高妇女的经济地位；保障妇女获得平等的政治权利，提高妇女参与国家和社会事务管理的程度；保障妇女获得平等的受教育机会，提高妇女的科技文化素质；保障妇女获得平等的卫生保健服务，提高妇女的健康水平；保障妇女获得平等的法律保护，依法维护妇女的合法权益；优化妇女发展的社会环境和生态环境，提高妇女的生活质量，促进全省妇女事业的持续发展。
主要目标与策略措施
一、妇女与经济
（一）主要目标。
１．保障妇女平等获得经济资源的权利和机会。
２．消除就业歧视，实现男女平等就业。保障男女同工同酬。妇女从业人员占全省从业人员总数比例保持在４０％以上。
３．妇女享有与男子平等的社会保障的权利，提高城镇女职工生育保险覆盖率。２０１０年城镇企业参保率应达到９８％，２００５年应达到９５％。
４．保障女职工享有特殊劳动保护。禁止安排女职工从事国家法律规定女性禁忌的劳动。女职工“四期”（经期、孕期、产期、哺乳期）受到特殊保护。
５．减少妇女贫困人口数量，贫困妇女经济收入逐年增加。
（二）策略措施。
１．在全省的经济与社会发展规划中体现妇女发展的主要目标，在经济分析和制定经济政策时纳入性别意识，体现男女平等。
－－制定妇女平等参与发展的宏观经济政策，提供妇女享有与男子平等参与经济决策的机会和途径，缩小男女在分享经济决策权上的差异，提高妇女参与经济管理和决策的水平。
