三、走改革创新之路，拓宽高等教育筹融资渠道
“十五”期间，实现高等教育的发展目标，必须提供基本的办学条件，即新增校园占地２万亩、校舍６００万平方米、１６亿的教学仪器设备和２４００万册图书，共需投入１３０亿元。根据我省的财力情况，仅仅依靠政府投入不能满足高等教育快速发展的需要。因此，在保证政府财政投入主渠道的前提下，必须通过走改革创新之路，拓宽教育筹融资渠道，建立高等教育事业发展的经费支撑体系。
１．要加大各级政府对高等教育的投入力度。切实落实《
教育法》规定的教育经费的“三个增长”以及我省确定的从１９９９年开始，连续５年省级财政支出中教育经费所占比例和省级教育基本建设投资占本级基本建设投资比例每年各提高１．５个百分点的政策，预计可筹措用于增加普通高校办学资源的经费１５亿元。各省辖市政府也要参照省管同类高等学校的经费标准执行，加大对所办高等学校的投入。
２．要根据群众的承受能力适当提高高校学生的收费标准，逐步建立和完善高等教育培养成本分担机制，逐步提高高校学生学费占培养成本的比例，扩大高等学校经费自筹能力。５年之中，高校筹措基本建设资金２８亿元。
３．对现有的教育资源进行优化配置，扩大高等教育资源。根据高校体制改革精神和布局规划要求，在具备条件的中等专业学校和成人高等学校的基础上，新设置１０所左右高等职业学校，每所学校计划投入１亿元，共１０亿元。
４．鼓励社会力量办学。“十五”期间，拟再审批设置５所左右独立设置的民办高等职业学校，并鼓励高校设置民办的二级学院。相当于增加高等教育资源５亿元。
５．切实搞好与解放军信息工程大学合作办学工作，４年之内在校学生达到１万人。２００１年已安排本科招生计划２０００人。相当于增加高等教育资源５亿元。
６．通过实施高校后勤社会化工作，筹措社会资金，建设学生公寓、学生食堂等后勤基础设施２００万平方米。相当于增加高等教育投入２０亿元。
７．积极利用信贷资金发展高等教育。“十五”期间，全省高校要在已落实信贷资金１７亿元的基础上，争取再利用信贷资金２０多亿元。
８．积极争取国家拨款、政府债券资金和国际金融组织、外国政府以及民间的外资贷款、赠款等５亿元。
