要以城市为重点全面贯彻落实《
河南省取水许可制度和水资源费征收管理办法》，积极推进城乡水务一体化管理。要加强水资源技术基础工作，重点抓好各行业用水定额的研究制订，为推行计划用水、节约用水和科学实施取水许可制度提供依据。要坚持依法治水，进一步做好地方性水法规的立法工作，争取尽早出台《河南省河道工程维护管理费征收使用和管理办法》。科学制订不同地区、不同行业的用水汁划，大力推广使用先进节水工艺和设备，通过节水缓解水供求矛盾，实现水资源的可持续利用。
（四）落实管理制度，切实加强质量管理
全面推行水利建设项目法人责任制、招投标制、建设监理制和工程审计制，保证工程质量。要全面落实项目法人制，项目法人要对项目的资金筹措、招标、施工管理和建成后的运行管理全过程负责，确保工程发挥效益。
（五）推进水价改革，建立适应社会主义市场经济的水价管理机制
要建立符合社会主义市场经济要求的水价形成与管理机制，逐步理顺水利工程供水价格，促进水资源的合理配置，确保水利工程建设、管理与发展良性循环，实现可持续发展。要尽快出台《河南省水利工程供水价格管理办法》，根据；中央关于补偿成本、合理收益、公平负担的原则，依靠价格杠杆，根据市场供求和成本变化及时调整供水价格，将水价提高到合理水平。并从今年开始对具有供水功能的水利工程核定水价，实行有偿供水。利用增收水费，投入水利工程建设，弥补建设资金不足。
（六）抓好全省农田水利基本建设“红旗渠精神杯”竞赛活动
开展“红旗渠精神杯”竞赛，有力地促进了全省农田水利基本建设和农村经济的发展。要根据新形势、新要求，不断研究完善竞赛内容和评比办法。开展调查研究，采取切实措施，按照“谁受益，谁负责”的原则，积极引导农民自觉投工投劳兴办农田水利工程。
（七）加强领导，保证方案顺利实施
水利建设是关系全省经济和社会发展的一件大事，各级政府要把水利工作列入重要议事日程，加强领导，按照方案确定的各项目标、任务，制定相应措施，明确责任，狠抓落实，确保实现“十五”水利基础设施建设目标，全面提高防洪除涝和抗旱能力。
附件：１．河南省“十五”农村水利建设发展指标表（略）
２．河南省“十五”水利基本建设实施方案表（略）
