云南省人民政府关于
加强农村能源建设降低森林资源消耗的意见
（云政发［２００１］１０３号 ２００１年８月１日）
各州、市人民政府，各地区行政公署，省直各委、办、厅、局：
为降低森林资源消耗，保护生态环境，调整农村能源结构，改善农村生产、生活条件，促进两个文明建设，现就进一步加强农村能源建设提出以下意见：
一、正确认识农村能源建设面临的形势和问题
１．农村能源建设的成效。“九五”期间，我省农村能源建设突出以发展沼气为重点，在减少森林资源低价值消耗，发展生态农业方面，取得了显著成效。到２０００年底，全省农村能源建设累计发展沼气达４７．３万户，农村改灶７００万户，推广太阳能热水器面积５０万平方米。农村秸秆气化集中供气开始起步，在推广微水电、烤烟房节能改造等方面取得了新的进展。据测算，我省农村能源建设成效已经形成相当于年节约薪柴８００万吨（或标煤４００万吨）的能力，创经济效益约１１亿元。
２．农村能源建设存在的主要问题。一是有的地方对农村能源建设工作认识不够。还不能从保护森林、降低资源消耗，从而改善生态环境的高度，切实加强农村能源工作。二是投入不足。我省农村能源专项资金的投入在全国居前列，但由于贫困面和贫困人口比例较大，投入不足仍然是制约发展的主要因素之一。三是发展不平衡，各地农村能源工作发展的差距很大，一些县（市）迟迟不能起步，与形势发展的要求很不适应。
二、农村能源建设的指导思想、目标、任务
３．指导思想：以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，围绕省委、省政府确定的“十五”发展战略，抓住西部大开发和建设绿色经济强省的历史机遇，坚持“因地制宜，多能互补，综合利用，讲求效益”的建设方针，坚持与生态建设、“生态富民家园”工程和扶贫开发相结合，以大力发展沼气为重点，降低对森林资源的低价值消耗，逐步建立起合理的农村生活用能消费结构，促进农村经济社会的可持续发展。
４．建设目标：力争到２０１０年全省农村沼气建设新增２００万户，使全省农村户用沼气累计达到２５０万户，占全省总农户数的３０％左右。与此同时，各种优质、高效、洁净能源进入农户，使我省年薪柴消耗由目前２０００多万立方米降到１０００万立方米以下，农村生态、生活环境得到明显改善。
