３．集团公司组织实施。各集团公司收到拨款后，负责整个关闭、破产工作，尤其职工安置工作的组织实施，并负责对财政拨付企业的职工安置费补助款进行监管，保证专款专用，如出现挪用现象，要及时制止并追究有关领导的责任。
４．财政补助金的拨付手续，由省财政厅另行制订。
（四）离退休人员的管理
关闭、破产企业离退休人员的养老保险按现行办法和规定管理，养老金实行社会化发放。在医疗保险制度未建立之前，退休人员暂由企业留守机构或集团公司代管，以后逐步实行社会化管理；离休人员移交集团公司管理，有条件的移交当地老干部门管理。
五、其他问题
（一）关于关闭、破产企业欠缴社保费的处理问题。关闭、破产企业欠缴的社保费，通过企业的资产变现补交或由集团负责统筹解决。
（二）关于关闭、破产企业拖欠职工工资、集资款、医疗费的处理问题。解决关闭、破产企业拖欠职工的工资、集资款、医疗费问题，必须严格区分性质、综合分析、区别处理：对企业拖欠职工的工资，由企业变现资产优先支付；对集资款，在清理核实并分清责任后按国家有关法律法规妥善处理；对拖欠职工医疗费，应在认真考虑企业原来进行医疗制度改革情况的基础上，由集团公司严格把关，并由企业或集团公司负责解决。
（三）集团公司承担的职工安置费用的财务处理问题。由集团公司承担的职工安置费用，在公司的营业外支出中列支，在当年经营责任制考核时这部分费用视同增值处理。
六、组织实施
省属劣势企业的退出工作，是巩固和发展省属国有企业三年改革与脱困成果的一场攻坚战、总体战。各集团公司和省直各有关部门要在省委、省政府的统一领导下，各司其职，各负其责，积极配合，协同作战，确保工作顺利进行。
省属劣势企业的退出工作，坚持由集团公司为主体，由省经贸委牵头，会同省财政厅、省劳动和社会保障厅组织实施。其中，省经贸委主要负责整个退出工作的综合协调、情况跟踪，重点负责审核列入省财政补贴范围的破产、关闭企业名单和对这些企业的补偿比例；省劳动和社会保障厅主要负责职工安置方案和补贴标准的审核工作；省财政厅主要负责补贴资金的复核、拨付和使用情况的监督工作。集团公司要在省有关部门的指导、监督下，全面负责企业退出的具体组织实施。
附件：省财政补助资金申请表
