－－多渠道筹集贫困家庭疾病援助资金，帮助特困家庭孕产妇和儿童获得必要的医疗援助，加强对弃婴和孤儿的医疗救助。
－－实施区域卫生规划，形成布局合理、功能完善的妇幼卫生服务网络。发展社区卫生服务，加强农村卫生服务网络的建设和规范化服务，保障妇女儿童及时、就近享有基本卫生服务；广泛开展健康教育，使优生、优育、优教的知识宣传和技术服务深入到家庭。
－－流动人口聚居的地区，社区政府派出机构要建立流动人口育龄妇女和儿童的登记制度，并纳入社会治安综合治理考核的指标；辖区内医疗保健机构要为流动人口中的孕产妇、儿童提供卫生保健、计划免疫系列服务。
－－以地中海贫血干预为突破口，实施出生缺陷干预工程，提高出生人口素质。以地级市为单位设立产前诊断中心、遗传病诊断中心、新生儿疾病筛查中心，并逐步在全省形成网络。重点抓好婚前医学检查、产前诊断和遗传咨询工作，努力降低地中海贫血在出生缺陷中的比例。
－－全面开展妇女生殖保健系列服务，进一步加强和规范孕产期保健服务。在全省特别是农村继续实施“母亲安全”工程，以县为单位设立高危妊娠监护抢救中心和危重新生儿监护抢救中心，强化高危孕产妇筛查和分级管理，建立有效的转诊系统，提高孕产妇住院分娩率，降低孕产妇死亡率。推广新生儿复苏技术，降低新生儿窒息发生率，减少和消除因孕期、产期和哺乳期不良因素导致的儿童智力损害。
－－加强儿童卫生保健的理论研究与适宜技术推广。继续推广和应用计划免疫、口服补液疗法、儿童疾病综合管理、儿童生长发育监测和育龄妇女破伤风类毒素接种等适宜技术。研究减少新生儿疾病、儿童营养不良、儿童意外伤害等预防措施。
－－加强冷链系统建设，增强常规免疫的有效性，逐步将乙肝、风疹、腮腺炎等疫苗接种纳入常规免疫管理，预防性注射达到安全注射标准。
－－倡导科学喂养和良好的饮食习惯，改善儿童营养。在托幼园所和学校分步实施“学生饮用奶计划”，农村及贫困地区因地制宜采取“大豆行动计划”等措施，有计划、有步骤地普及学生营养餐，预防营养不良和营养过剩。
－－广泛开展健康教育和健康促进工作，提高妇女儿童自我保健和利用卫生服务能力。倡导科学、文明、健康的生活方式。结合九亿农民健康教育行动，大力宣传基本卫生保健知识；宣传性病和艾滋病的危害、预防及自我防范知识；在青少年中进行青春期教育、预防吸烟和吸毒的教育。
－－积极防治儿童多发病和常见病，重视儿童视力、口腔和听力保健，重点在幼儿园、中小学开展牙病防治和控制屈光不正的工作。
－－重视儿童体育，有条件的社区、乡镇为儿童健身提供必要的体育设施。学校推行儿童体育与健康个体标准评价，培养儿童良好的体育锻炼习惯，保证中小学生在校每天１小时的体育锻炼时间。
－－重视儿童心理卫生知识的普及。在学校开设心理健康指导课程，抓好兼职心理健康教育师资配备和培训，省、市一级学校要建立心理健康咨询（辅导）室；省、市、县（区）逐步建立儿童心理健康指导中心，加强对儿童心理行为的监测，对行为异常儿童及时采取干预和康复措施。
二、儿童与教育
整体推进素质教育，全面提高儿童受教育水平
目标与指标
１．发展儿童早期教育，基本普及学前三年教育
－－建立０－３岁儿童早期教育指导与服务体系。到２０１０年，全省城市社区办好０－３岁教养机构，开办游戏中心；农村乡镇都办起０－３岁教养机构。
－－学前三年入园（班）率２００５年达７５％，２０１０年达８０％以上，全省基本普及学前三年教育，乡镇以上取消学前班。
２．高质量普及九年义务教育
－－到２００５年，小学学龄儿童净入学率达１００％，辍学率控制在０．５％以下。
－－初中毛入学率２００５年达９９．９％，２０１０年达１００％；辍学率２００５年控制在２．５％以下，２０１０年控制在１．５％以下。
－－残疾儿童入学率２００５年达９０％，２０１０年达９５％以上。
－－流动人口中的儿童基本接受九年义务教育。
３．大力发展高中阶段教育
－－全省初中毕业生升学率２００５年达７０％以上，２０１０年达８５％；高中毛入学率２００５年达６５％左右，２０１０年达８５％左右。
－－到２０１０年，珠江三角洲高中阶段教育办学条件及教育质量明显提高，初中毕业生升学率达９０％以上。
４．提高教育质量和效益
－－全面推进素质教育。
－－推行科学的考试评价制度。
－－不断提高教师的素质。
５．提高家庭教育水平
－－增加各类家长学校的数量。
－－家长学校达标率２００５年达８０％，２０１０年达８５％。
－－不断提高儿童家长家教知识知晓率，２００５年达８０％以上，２０１０年达８５％以上。
策略与措施
－－各级政府确保教育优先发展的战略地位，保证教育与国民经济和社会发展相适应，并适度超前发展。
－－切实加大财政教育投入总量，逐步实现财政性教育经费占国内生产总值４％的目标。
－－逐步建立教育成本分担机制，加强教育经费监管。
－－加快教育立法，完善教育法律体系。加大教育执法力度，健全教育督导机构和制度；提高全社会教育法制观念和法律知识水平，推进依法治教。
－－优化教育资源，缩小地区差距。按期按质完成改造薄弱学校任务，重点改善贫困地区办学条件；根据实际进一步调整中小学布局，合并撤消过于分散、规模较小的学校，消除“大班制”。进一步加强规范化学校建设，推进学校现代化建设。
