北京市发展计划委员会、北京市财政局
关于印发《北京市“十五”时期财政发展规划》的通知
(京计规划字〔2001〕789号)
各有关单位:
《北京市“十五”时期财政发展规划》已经市领导批准,现印发给你们,请认真贯彻执行。
《北京市“十五”时期财政发展规划》是根据《北京市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》的精神和首都新世纪发展的需要,由市财政局编制完成的。该规划提出了今后五年我市财政的发展目标、发展思路、发展重点和政策措施,是全市“十五”规划体系的重要组成部分,是“十五”时期本市财政发展的指导性文件。
望全市有关部门认真贯彻落实《北京市“十五”时期财政发展规划》,积极主动地开展工作,促进本市财政改革与发展在“十五”时期取得更好的成绩。
北京市发展计划委员会
北京市财政局
二00一年五月十一日
北京市“十五”时期财政发展规划
(北京市发展计划委员会、北京市财政局 2001年5月)
目录
一、“九五”时期财政改革与发展情况
(一)国民经济快速发展
(二)财政收支运行平稳
(三)财政改革顺利推进
二、“十五”时期财政改革与发展面临的新形势
三、“十五”时期财政改革与发展的基本思路
(一)“十五”时期财政改革与发展的指导思想
(二)“十五”时期财政改革与发展的奋斗目标
(三)“十五”时期财政改革与发展的主要任务
1.充分发挥财税政策的导向作用,全面增强首都经济整体实力
2.加快税费改革步伐,完善税制,规范财政收入体系
3.进一步完善分税制财政管理体制,提高政府调控能力
4.改革支出预算管理制度,提高财政资金运行效益
5.优化支出结构,有效满足社会公共需要
6.支持社会保障体系建设,强化社保预算管理
7.探索国有资产运营新思路,增强国有经济整体控制力
8.坚持依法行政、依法理财,不断提高财政管理水平
序言
“十五”时期是我国国民经济和社会发展的重要历史时期。按照党的十五届五中全会和北京市八届六次全会精神,根据北京市和财政部制定“十五”规划的要求,我市制定了《北京市“十五”时期财政发展规划》。作为进入二十一世纪的第一个财政中长期计划,《北京市“十五”时期财政发展规划》,既是我市国民经济和社会发展总体规划的重要组成部分,也是北京财政落实首都迈向新世纪“新三步走”战略的中长期计划。它关系到首都经济战略向纵深实施和各项社会事业的长远发展,具有十分重要的现实意义和战略意义。
一、“九五”时期财政改革与发展情况