（五）公开的原则。在林权初始登记前，必须公告登记时间、地点和有关申请须知事项。登记结束后，公告审查结果，接受群众监督。
二、组织领导
林权登记发证是《
森林法》规定的县级以上人民政府的一项重要职责，也是实现林业可持续发展过程中的一项当务之急，要限期完成，任务十分艰巨。自治区人民政府委托自治区林业局组织实施此项工作，各市、县（区）人民政府及林业主管部门负责本辖区内的登记发证工作，并根据本地区的实际，制定切实可行的实施方案，解决好林权纠纷，做好有关部门的协调工作，保证林权登记发证工作按期完成。林权证、地形图、发证计算机、软件的购置费、林权登记人员的培训费及外业调查等经费，由各地市、县（区）自行解决。
三、范围和对象
此次林权登记发证的范围是全区所有的森林、林木、林地，发证的对象是全区森林、林木、林地的所有者、使用者。
四、林权证发放的程序
全区在登记发证工作中，应遵循以下工作程序，即申请登记、审核和发证三部分。
（一）申请登记。林权所有者在申请林权证时，应先填写《林权登记申请表》。申请表填写好后，个人林权的申请，交所在村民委员会，由该村民委员会登记汇总后交所在乡镇政府，再由乡镇政府审核汇总后交县、市（区）林业主管部门；乡、村集体林权的申请，交所在县、市（区）林业主管部门；机关、厂矿、学校、部队、企业及其所属单位、个体承包造林大户的林权申请，直接交所辖县、市（区）林业主管部门；公路、铁路、水利、农垦、林业、监狱系统及其所属单位的林权申请，应交所辖县、市（区）林业主管部门；个别跨区域较多而不便于属地办理的，可直接交自治区林业主管部门；国家级自然保护区的林权申请，交所属地，市林业主管部门。
（二）审核。个人林权申请由村民委员会初审（同时向村民公布初审结果），乡镇政府中审，所辖县、市（区）林业主管部门代同级人民下令最终审核。乡村集体林权，机关、厂矿、学校、部队、企业及其所属单位、个体承包造林大户以及公路、铁路、水利、农垦、农业、监狱系统及其所属单位的林权，由所辖县、市（区）林业主管部门代同级人民政府审核。国家级自然保护区的林权，由所辖地、市级林业主管部门初审，自治区林业局代自治区人民政府终审。
