宁夏回族自治区人民政府办公厅转发自治区经贸委《关于
深化工业改革强化企业管理提高经济效益的若干意见》的通知
（宁政办发〔２００１〕１３５号 ２００１年８月９日）
固原行署，各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构：
自治区经贸委《关于深化工业改革强化企业管理提高经济效益的若干意见》已经自治区政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
关于深化工业改革强化企业管理提高经济效益的若干意见
近年来，在党的十五大和卜五届四中、五中全会精神指引下，各地各部门认真贯彻江总书记“三个代表”重要思想，全面落实“突出抓好工业”的工作方针，开拓进取，合力攻坚，使工业发展明显加快，整体效益显著提高，科技进步作用加大，结构调整初见成效，基本实现丁国有企业３年改革与脱困目标，全区工业迈上新的台阶。但是，必须清醒地看到，我们取得的成绩只是阶段性的，国有企业的脱困基础不稳固，企业亏损面扩大、产品销售率下降等问题比较突出，工业发展存在不少亟待解决的深层次矛盾；同时，也面临着许多新的挑战，特别是我国即将加入ＷＴＯ，市场竞争将进一步加剧。为了巩固和扩大国有企业３年改革与脱困的成果，促进我区经济持续、快速、健康发展，必须采取一切有效措施，下决心解决影响我区工业发展的一些突出矛盾和问题。
一、明确目标任务，切实增强信心
２００１年是新世纪的开元之年，也是“十五”计划的起步之年，工业必须起好头，开好局，力争完成增加值１０２．８亿元，增长１０．５％；规模以上工业实现利润４．３亿元，增长１０％；国有及国有控股工业实现利润３．１亿元，增长１０％；企业亏损面降到３５％以下。２００２年要继续保持工业有个较快的发展速度和较好的经济效益，增加值达到１１３亿元，增长１０％；规模以上工业实现利润５亿元，增长１５％；国有及国有控股工业实现利润３．５亿元，增长１５％；企业亏损面降到２５％以下。这一目标任务的确定，充分考虑了国内外大环境和我区的实际。各级党委、政府，各部门、各企业一定要增强信心，扎实工作，克服困难，确保完成。
二、深化企业改革，转变经营机制
继续坚定不移地抓好企业改革，加快建立现代企业制度，既是困难企业摆脱困境的根本出路，也是优势企业加快发展的动力所在。
（一）建立健全法人治理结构。对国有及国有控股大中型企业，按照《
公司法》及《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理基本规范》的要求，抓住“产权制度改革”这个关键，争取在今明两年逐步将其改组为股权多元化的有限责任公司或股份有限公司，并建立健全股东会、董事会、监事会、经理层，明确职责，规范运作，形成科学的决策、执行和监督机制。
