（一）资产处置
　　１．企业改制时应根据资产评估结果，将呆帐、死帐等资产损失报经财政部门审查核销，冲减企业净资产。财政性借款，符合呆帐条件的，报经财政部门予以核免并作相应财务处理。
　　（１）对债权或债务单位已经停业注销、破产的，在取得工商行政管理部门注销登记或破产法律文件等证明材料后，对企业的应收帐款等形成的呆坏帐损失予以核销。
　　（２）对应收帐款帐龄在３年至５年的，按程序报经同级财政部门核销５０％，应收帐款帐龄在５年以上的，报经同级财政部门全部核销。
　　（３）企业对外投资、在建工程，确属不可抗拒因素造成的损失，在有关证明材料齐备后可报经同级财政部门批准核销。
　　２．除市政府授权投资主体、控股（集团）公司所属企业国有资产转让收入留归市政府授权投资主体、控股（集团）公司外，其余全部收缴同级财政，专款专用于国有企业改革和发展。
　　３．行政划拨的国有土地使用权按以下方式处置：
　　（１）改制企业应剥离的学校、医院等公益性用地及职工住宅用地，原则上采取划拨方式处置：
　　（２）涉及控股（集团）公司和市政府授权投资主体所属企业的生产经营用地，国有土地使用权全部由政府出让，土地出让金转作该类公司国家资本金或由其持有相应股权；
　　（３）其他改制企业，如果企业净资产（不含土地出让金）不足支付改制成本时，可用土地出让金解决，剩余部分按照土地出让管理的有关规定上交。
　　４．职工购买支付完改制成本后的经营性国有净资产，一次性付清款项可优惠２０－３０％，优惠部分在国有净资产中抵扣。优惠２０％的，报同级财政部门审批；优惠超过２０％的，经同级财政部门审核后，报同级政府审批。
　　职工住房按房改有关政策，由职工向改制后的住房所有权人购买或继续租住。
　　５．自带项目、产品，且投资１０００万元人民币以上的或购买企业净资产５１％以上的法人或自然人，除涉及国有土地使用权外，经原所有人同意，可给予转让价格２０－３０％的优惠，优惠部分在国有净资产中抵扣。优惠２０％的，报同级财政部门审批；优惠超过２０％的，经同级财政部门审核后，报同级政府审批。
　　６．改制为非国有性质的企业，原企业按国家规定提取历年结存的工资基金与福利基金品迭后，尚有结余的，经职代会审议通过，可以转入改制后的新企业或转为职工持股。
　　７．改制为非国有性质的企业，职工分流安置和社会保险中属于原企业应承担的费用，作为企业改制成本，扣减原企业净资产。

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