（二）鼓励大专院校、独立科技机构、大中型企业创办或联办各种所有制形式的分所、分厂、公司、企业、企业集团，特别是到沿海开放地区、经济特区、新兴科学园区，创办面向国际市场的经济实体和知识密集型企业，以促进外向型经济的发展和新技术产业的形成。
（三）所有的科技机构都有权直接对外进行技术合作、技术交流，对具备条件的科技机构，经国家或省批准，可以直接对外进行技术贸易。自一九八八年起，科研机构出口创汇，以一九八七年为基数，新增部分在三年内全额留用，可以在省外汇银行自立帐户，自主使用。
第四条 增强科研机构主动面向经济建设的活力，提高科研机构自我发展的能力。
（一）积极鼓励和支持社会公益类型的科研机构走技术合同制道路。这类科研机构在为经济建设服务、为社会服务的同时获得的经济收入用来补充科研事业费的不足。在自愿的原则下也可以冲抵事业费拨款，冲抵事业费比例达到事业费总额５０％以上的单位（具体冲抵数额由科委核定），可以享受经济自立的技术开发类型科研机构的同等待遇。
（二）各种类型的独立科研机构，应分别情况，逐步实行以所长任期目标责任制为前提的“五包一挂”经营责任制。工资总额或奖励基金与科研任务、科研水平、科研成果转化率、科研发展后劲、经济效益指标完成情况上下浮动，以技术开发为主的科研机构和走技术开发道路的科研机构，在经济自立或视同自立后，当年增发的工资总额不超过上年核定工资总额７％（含７％）的部分，不计征工资调节税。
（三）科研机构奖金税的最低起征点为人均四个半月基本工资。
经费完全自立的和视同自立的科研机构，在切实保证事业发展的前提下，纯收入由单位自主分配使用。
科研事业费部分自给、完全自立和视同自立的科研机构，奖金与事业费减拨比例挂钩，奖励的具体办法按有关规定执行。
第五条 积极发展集体、个体所有制科技机构。
（一）大专院校、科研院所、大中企业、有条件的事业单位都可以创办集体科技机构。在收益的分配上，必须兼顾国家、集体、个人三者利益。
（二）经科委批准成立的集体、个体科技机构，进行技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务等技术交易活动，可按有关规定享受优惠待遇。科技人员可以应聘在那里兼职。集体、个体科技机构的税后利润，在保证事业发展的前提下，可以自主分配使用。
