６、山权林权有争议的，由有关地方人民政府负责，组织有关各方按照党中央、
国务院《关于保护森林发展林业若干问题的决定》的有关规定，协商解决。市、县范围内的争议，由市、县人民政府解决；行署范围内跨县的争议，由行署解决；跨行署的争议，由省解决。协商无效时，可提请人民法院裁决。在争议解决之前，任何一方都不准砍伐有争议的林木，违者依法惩处。在这次稳定山权林权，落实林业生产责任制工作中，一定要下决心把山权林权争议解决好，划清界线，明确权属。
（二）要把稳定山权林权和落实林业生产责任制做为一个整体，与完善农业生产责任制结合进行。国营林场、苗圃和社队，都要按照党中央《关于印发进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题的通知》和党中央、
国务院《关于保护森林发展林业若干问题的决定》精神，抓紧建立和完善林业生产责任制。建立林业生产责任制既可借鉴农业生产责任制的做法，双要考虑林业生产周期长和破坏容易恢复难的特点来确定。
１、建立联合经营林场、营林责任区是经营管理国有森林的一种责任制。在国有林林权不变的前提下，采取签订合同的办法，由承包的社队管理。要兼顾国营林场和社队的利益，明确国营林场和社队的权限和义务，把权力、责任、利益紧密结合起来。
凡是建立联合林场和营林责任区的地方，要检查签订的合同是否明确，是否按合同办事，未尽事宜要进一步补充和明确，以便推动林业建设的发展。
２、搞好社队林场和林业专业队的专业承包责任制。社队对所属的林场和专业队要实行定、包、奖的责任制，一般的应当定人员、定任务、定投资、定报酬，由林场和专业队包干，超产奖励或接比例分成。场内、队内要改善劳动计酬办法，实行专业承包到组到劳，实行联产计酬或者定额计酬。
３、没有建立社队林场和林业专业队的地方，在联系育苗、造林和林木管护成果联产计酬，实行责任到组、到户、到劳责任制的，一般的做法是由生产队统一规划，包给作业组或责任户（劳），定数量、定规格、定质量、定报酬，包育、包造、包成活、包管理；定期检查验收，根据苗木、林木生长情况，付给报酬，兑现奖罚。
４、由于林木生产时间长，承包年限一般应规定三年、五年、十年或更长的时间不变为宜。建立健全林业生产责任制，应当根据本地实际情况，允许多种多种，但计酬办法应当简单明确。在一般的情况下，育苗以产苗量计酬，造林以成活率计酬，管护以保存率计酬，这样便于社队执行。
（三）稳定山权林权，落实林业生产责任制主要包括以下几项工作：（１）明确山权林权，划定山林界线；（２）解决山权林权争议；（３）按省规定划好划完宜林“两荒”；（４）给社员划好划完自留山或薪炭林用地；（５）确认社员个人所有的林木；（６）建立和健全林业生产责任制，规定承包和计酬办法，签订责任制合同。
