黑龙江省人民政府关于推进科技成果转化的若干规定
（１９９１年１２月２６日 黑政发〔１９９１〕１４１号）
为贯彻落实“科技兴省”的战略方针，促进科技成果迅速转化为现实生产力，进一步建立科技与经济紧密结合的机制，在贯彻国家和省有关加强农业科技成果推广工作决定的基础上，进一步加强工业科技成果的转化工作，根据我省实际情况，特作如下规定。
一、推行企业技术进步考核制度。要把科技成果转化作为技术进步的重要考核指标，并纳入企业承包经营合同和厂长任期目标。具体考核办法由省经委会同省科委、财政厅、劳动局、人事厅等有关单位另行制定。
二、鼓励企业建立技术开发基金。要全面实行从销售收入中提取１％作为技术开发基金的规定，所提部分免交能源交通基金和预算调节基金。凡按规定足额提取的企业，在计核企业工资总额和奖励基金时，可视为实现利润，并在税前利润列支；凡具备条件而不按规定提取的，要按销售收入的１％扣减企业留利，上缴同级财政或税务部门。企业当年提取的技术开发基金，可以结转跨年度集中使用，但对连续三年不使用的，则由同级财政或税务部门集中，采取有偿无息方式，由同级主管部门调剂用于其它企业的技术开发项目。
企业的技术开发基金要在主管部门和财政、税务、审计及银行部门的监督下，单独列支、单独管理、单独核算。对挤占、挪用科技开发基金的，由同级主管部门，财政或税务部门负责处理。
三、建立、健全企业的技术开发机构或组织，要在大中型企业和企业集团中建立行业技术开发中心，集中骨干力量形成强大的技术开发和转化科技成果的能力。建立和发展开发中心的经费，主要依靠企业筹集，纳入企业改造规划中统一解决，各级政府和主管部门要给予扶持。经批准建立的独立核算的行业技术开发中心，由省科委与省税务局认定后，可在税收上给予一定的优惠照顾。
中小型企业要根据行业特点和实际情况，自行建立或联合组建技术开发机构或组织，积极开展与大专院校、科研单位的科技合作，提高本单位技术开发和转化科技成果的能力。
四、要充分发挥总工程师在企业技术进步中的作用。大中型企业要在进一步完善厂长负责制的前提下，建立、健全以总工程师为首的技术管理系统，明确总工程师的职责，保障总工程师行使职权，贯彻技术责任制。总工程师应列为厂级领导班子主要成员。
