黑龙江省关于城镇居民委员会生产、生产服务业管理办法
（黑龙江省人民政府 １９８８年５月１６日）
第一条 为加强城镇居民委员会生产、生活服务业管理，促进城镇基层社会公益事业发展，制定本办法。
第二条 本办法适用于城镇居民委员会（厂矿区家属委员会）兴办的生产、生活服务业。
第三条 居民委员会生产、生活服务业，由居民委员会负责领导。
民政部门应对居民委员会生产、生活服务业加强指导，并负责本办法实施。
第四条 居民委员会兴办生产、生活服务业，应持街道办事处审批证件，向当地工商行政管理机关申请登记，领取营业执照，并到税务机关办理纳税手续后，方可营业。
第五条 各级人民政府及有关部门和街道办事处应扶持居民委员会生产、生活服务业的发展。任何单位或个人不得平调、挪用、侵占和私分居民委员会生产、生活服务业单位的资财，不得无偿调用其劳动力。
第六条 居民委员会对侵犯其所兴办的生产、生活服务业单位合法权益的行为，有权要求赔偿损失或依法向司法机关提出诉讼。
第七条 居民委员会生产、生活服务业可采用群众集资，社会扶持和银行贷款方式兴办，按集体经济组织管理。
第八条 居民委员会经营的生产、生活服务业纳税有困难的，经税务机关批准，可以减征或免征营业税和所得税。
第九条 银行对居民委员会兴办生产、生活服务业合理的资金需要，应根据其单位性质，按照有关规定给予贷款支持。
第十条 居民委员会兴办生产、生活服务业安置残疾人就业达到国家规定标准的，与社会福利生产和福利事业同等对待。
第十一条 居民委员会生产、生活服务业实行民主管理，由职工大会选举或聘任厂长，决定生产经营中的重大问题。
第十二条 居民委员会生产、生活服务业实行独立核算，自负盈亏。劳动力以安排本城镇生活贫困的待业人员和残疾人员为主，也可聘请有专长的离退休人员。
