齐齐哈尔市人民政府地方性法规草案和规章制定程序规定
（１９９２年８月２２日 齐齐哈尔市第３号令）
第一章 总则
第一条 为使地方性法规草案和规章制定工作规范化、制度化、科学化，根据《
中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《
黑龙江省人民政府规章制定程序规定》，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 市人民政府根据法律、行政法规和省、市人大及其常委会发布的地方性法规和有关规定起草地方性法规草案，制定规章。
第三条 地方性法规草案的名称一般称为条例、办法、细则、规定等；规章的名称一般称为规定、办法、规则、实施办法和实施细则等。
第四条 市人民政府法制办公室负责地方性法规草案和规章规定的组织、指导、督促、协调、审核工作。
第二章 规划
第五条 市人民政府根据国务院和省的立法规划和计划以及全市改革、开放和经济建设、社会发展的需要与实际可能，编制年度地方性法规草案和规章制定规划。
第六条 市人民政府各部门根据法制建设的需要，结合业务分工和职责范围，于每年年底前向市人民政府提出下年度制定地方性法规草案、规章的具体建议，送市人民政府法制办公室。
建议内容应包括：法规草案、规章名称，制定目的，法律依据，主要内容，起草部门，发布机关，完成起草工作的时间等。
市人民政府法制办公室对政府各部门提出的具体建议进行综合研究、协调，并与市人大常委会有关部门协商，提出全市地方性法规草案和规章制定规划，报市人民政府批准。
第七条 规划下达后，市人民政府有关部门必须按规划认真组织实施。市人民政府法制办公室应当加强对规划实施工作的监督和指导。
因特殊情况需要增、减或更换当年地方性法规草案和规章制定规划题目的，起草部门必须经市人民政府法制办公室报分管市长同意；属地方性法规草案的，还须由市人民政府报市人大常委会批准。
