吉林省人民政府办公厅转发省劳动厅、
体改委关于企业全面实行全员劳动合同制意见的通知
（１９９３年５月３０日 吉政办发〔１９９３〕５号）
各市、州、县人民政府，白城地区行署，省政府各委办厅局、各直属机构：
省劳动厅、体改委《关于企业全面实行全员劳动合同制的意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
关于企业全面实行全员劳动合同制的意见
为了贯彻党的十四大精神，适应建立社会主义市场经济体制的需要，加大劳动制度改革的力度，促进我省经济跃上新台阶，现对我省企业全面实行全员劳动合同制提出如下意见：
一、坚持劳动合同制的改革方向
随着社会主义市场经济体制的建立与发展，企业将逐步成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体。由于劳动关系主体的变化，企业和劳动者需要通过签订劳动合同这种法律形式，明确双方的责任、权利和义务。
全员劳动合同制是劳动制度深层次的改革。实行全员劳动合同制，就是企业与全体职工通过签订劳动合同，依法确定劳动关系，在企业中打破干部与工人、不同所有制企业职工的身份界限，以促进企业经营机制的转换。
二、实行全员劳动合同制的范围
实行全员劳动合同制要迈出新的步伐，由试点转为全面实施。实行全员劳动合同制的范围是：国有企业（含国有农、林、牧、渔“四场”企业）、集体所有制企业（含乡镇企业）、“三资”企业、股份制企业和私营企业。
三、实行全员劳动合同制的基本要求
实行全员劳动合同制，各地区、各部门和企业应采取积极态度，加快步伐。今年，全省经济技术开发区、开放区、经济贸易区和劳动制度改革试点城市的所有企业，要全面实行全员劳动合同制。其他地区也应在现有基础上，有较大突破。力争经过三、五年的努力，基本实现所有企业全面实行全员劳动合同制。
实行全员劳动合同制是一项比较复杂的改革，各级劳动、体改部门应会同有关部门，通过指导、监督、协调、服务等手段，帮助建立起约束机制、激励机制和相关的规章制度。
为推动集体所有制企业实行全员劳动合同制，集体所有制企业要废止招收固定工制度和“内招”职工子女的办法，新招职工全部实行劳动合同制。
四、建立健全社会保障体系
