吉林省人民政府关于认真抓好个体采煤清理整顿工作的通知
（１９９１年１１月１２日 吉政发〔１９９１〕６０号）
近几年来，我省个体采煤发展较快，一九九０年产煤１０３万吨，占全省地方煤炭产量的十分之一，对缓和我省煤炭紧张局面起了一定积极作用。但个体采煤确实出现不少问题。主要是：有的没有取得采矿许可证，私采滥挖；有的不具备起码的安全生产和劳动保护条件，事故频繁、伤亡严重；有的偷税漏费、损害国家利益、逃避部门管理；有的以办矿为名，非法收购煤炭，转手倒卖，牟取暴利，甚至哄抬煤价，掺杂使假，扰乱煤炭市场，坑害用户；有的挂靠集体单位，名为集体办矿实为个体采煤，造成管理混乱等等。
最近，国务院下发了《关于
清理整顿个体采煤的通知》（国发〔１９９１〕３７号，已翻印发至县级政府），决定对个体采煤进行清理整顿。为了贯彻落实国务院指示精神，切实解决个体采煤存在的问题，现就我省个体采煤清理整顿工作通知如下。
一、清理整顿范围
（一）雇工七人以下的个体工商户采煤；
（二）雇工八人以上的私营煤矿企业或联户办煤矿；
（三）挂靠乡、镇、村、街道、企事业单位所属集体所有制单位（包括统配煤矿和地方国营煤矿所属单位）的个体采煤和私营煤矿。
二、清理整顿内容
（一）是否按《
矿产资源法》、《吉林省乡镇集体矿山企业和个体采矿管理条例》（以下简称《条例》）的规定履行了办矿审批手续并取得《采矿许可证》和《营业执照》；
（二）是否具备国务院国发〔１９９１〕３７号文件规定的十三项办矿条件和省政府吉政发〔１９９１〕１号文件规定的六项办矿条件；
（三）是否取得了市、地、州劳动部门发放的《矿井安全条件合格证》；使用爆破器材是否取得了公安部门发放的《爆炸物品使用许可证》；煤矿是否具备了必要的劳动保护条件；
（四）是否进行了税务登记，按国家有关税法规定缴纳资源税、产品税、所得税等，是否按省政府规定提取和缴纳了地方煤炭发展基金、维简费和管理费用；
（五）对进入统配煤矿和地方国营煤矿井田范围内开采的，是否有提供资源单位的协议书，是否危及国营矿井的生产和安全；
