(六)鼓励食品工业产品开拓国内外市场,对销往省外、国外产品适当实行减免税照顾。
为促进食品工业的发展,在进一步放宽政策的同时,还急需采取以下几项措施:
一是上一批项目。加速发展食品工业,必须要有一批好的项目。“八五”期间,围绕市场和名优骨干产品,省里要突出抓好20个投资1,000万元以上的重点项目和30个投资500万元以上的骨干项目。
二是组织一批攻关项目。要通过多种途径,采取多种方式,大胆引进省外、国外科技人才,重点研究和开发玉米、大豆深加工和食品保鲜技术等十个重点项目,从而起到推动食品工业加速发展的作用。
三是开发一批新产品。根据市场需求和我省资源特点,重点抓好玉米小食品、活性干酵母和果汁型饮料主剂等十种新产品的开发,加快我省食品工业产品结构的调整步伐。
四是推广一批新技术。要积极推广运用国内、省内先进成熟的技术,尤其是替代进口的技术。重点抓好同位素辐照和利用酒精、白酒和啤酒糟及淀粉、味精废渣等生产联产饲料等二十项新技术。
五是组建一批企业集团。要通过发展企业集团和生产经营联合体,扩大企业的生产规模和提高专业化生产水平,更好地参与市场竟争。围绕食品行业中的白酒、啤酒、制糖、饮料、味精等重点行业,组建七大企业集团,并赋予这些集团一定的权力和优惠条件。
六是创办一批技术含量高、市场容量大、产品附加值高的“三资”企业,从而带动全省食品工业生产技术和管理水平的提高。重点抓好黄龙、新源两大淀粉厂二期合资改造工程和长春利达有限公司酶制剂厂等二十个“三资”企业的建设。
四、加强领导,落实责任
食品工业是个常青工业,也是我省的一个优势产业。各级党委和政府要提高对食品工业的认识,加强对食品工业的领导,搞好统筹规划。各部门要明确责任,落实任务。省食品工业局作为省政府管理全省食品工业的职能部门,要负责全省食品工业的宏观管理和行业指导,负责制定规划,调整结构,掌握生产情况,协调地区、部门之间的关系,安排、审查大中型基建和技改项目,组织重大科研项目的开发和新产品、新技术的应用以及食品质量管理等。轻工、粮食、商业、烟草、乡企等主管部门要抓好食品工业企业改革,落实规划,组织生产,加强服务。计经委要把食品工业发展放在计划的重要位置,各地、各部门有关食品工业的重点技改、基建项目,在上报主管部门和省计经委的同时,要抄报省食品工业局,由省食品工业局按照行业政策和规划提出意见后,省计经委审批。财政和银行部门要在资金上积极扶持。税务部门尽可能地给予减免税照顾。工商部门要办好各种食品专业批发市场,搞活流通。科委要组织科研力量,搞好重点项目的攻关,促进食品科研与生产的结合。其他部门也要根据各自职能,本着改革开放的原则,为促进食品工业的发展,能放权的放权,能让利的让利,创造一个良好的、宽松的政策环境。各地区要结合本地情况,理顺体制,制定规划,落实政策,采取得力措施,把食品工业尽快搞上去。
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