（一）新建大中型水库和大江大河防洪工程投资；
（二）修建楼堂馆所等非生产性建设支出；
（三）任何单位的机构、人员经费支出；
（四）企业和公司的流动资金（包括储备资金）、股金和亏损补贴；
（五）各种价格补贴；
（六）应由正常的基本建设投资、事业费和其他经费安排的支出；
（七）弥补财政赤字。
第七条 市农业综合开发领导小组办公室（以下简称开发办）是我市开发资金的管理机构。各县（市）、区应设立农业综合开发管理机构，具体负责当地开发资金的管理工作。
各级农业综合开发机构的业务活动费，按地方配套资金数额１％的比例提取。不足部分由同级财政部门按正常渠道予以安排，不得挤占开发资金。
第八条 市农业综合开发办对开发资金的分配，应根据国家农业综合开发领导小组批准立项的开发项目，确定资金分配指标。
第九条 各县（市）、区的农业综合开发资金年度使用计划，应上报市农业综合开发办，经批准后，方可执行。
第十条 开发资金的使用实行无偿无有偿相结合的办法。对仅有社会效益、生态效益的项目，实行无偿支援；对有直接经济效益的项目实行有偿扶持，定期收回，滚动使用。
第十一条 国家和市安排的开发资金，有偿和无偿使用部分各占５０％，各县（市）、区财政安排的开发资金，有偿和无偿使用比例可根据实际情况，参照国家和市的比例自行确定，但一般不得提高有偿使用比例。
第十二条 开发资金中的无偿使用资金是财政预算内资金，由各级财政纳入预算，作为专项资金管理，列收列支，并按规定编报年度预算和决算，在国家预算支出科目“农业发展资金支出”款中反映。年终结余，结转下年继续使用。
第十三条 开发资金中的有偿使用资金，由财政部门逐级签订借款合同，逐级拨款，基层财政部门还要与项目用款单位签订合同，不得切块给其他任何部门管理。
第十四条 各县（市）、区要在农业银行开设开发资金专户，实行专户存储，专款专用，独立核算。即将国家和市投资及地方配套资金由预算拨付开发机构帐户，由开发机构统一分配管理。开发资金的存款利息是开发资金的组织部分，仍用于农业综合开发。
第十五条 农业银行的专项贷款，由农业银行根据批准的项目计划，会同同级农业综合开发机构，按农行专项贷款管理办法办理。贷款回收后，继续用于农业综合开发。
