海南省人民政府批转海南省残疾人事业
“十五”计划纲要的通知
（琼府〔２００１〕６３号）
各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：
海南省人民政府残疾人工作协调委员会制定的《海南省残疾人事业“十五”计划纲要（２００１年－２００５年）》，已经省政府同意，现转给你们，请认真贯彻执行。
海南省残疾人事业“十五”计划纲要（２００１－２００５年）明确了“十五”期间我省残疾人事业发展的主要目标和任务，提出了相应措施。地方各级人民政府和有关部门要结合本市、县和本部门的实际，采取切实有产措施，加强残疾人事业，帮助残疾人康复、就学、就业，创造残疾人平等参与社会生活的条件，认真完成《海南省残疾人事业“十五”计划纲要（２００１－２００５年）》规定的任务，促进我省残疾人事业的发展。
二００一年九月二十六日
海南省残疾人事业“十五”计划纲要
（２００１年－２００５年）
为进一步改善残疾人状况，缩小残疾人的基本需求与社会平均水平的差距，使残疾人事业与我省经济、社会协调发展，依据《中国残疾人事业“十五”计划纲要》和《海南省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》，制定本纲要。
一、海南省残疾人事业“九五”计划执行情况
《海南省残疾人事业“九五”计划（１９９６－２０００年）》实施以来，在各级党委、政府的领导和关心下，经过各方面的共同努力，完成或超额完成了各项任务指标，残疾人状况得到进一步改善，残疾人事业有了长足的发展。
（一）残疾人组织机构进一步建立健全
建立和完善了残疾人事业的组织体系和工作体系。各市县、乡镇（街道）建立了残疾人组织机构，乡镇（街道）一级残联配备了专（兼）职干部；７０％的村（居）委会设立了残疾人工作小组。省、市、县（区）和９４％的乡镇（街道）人民政府成立了残疾人工作协调机构，有关部门各司其职，各负其责，残疾人联合会积极发挥“代表、服务、管理”职能，形成了新型的残疾人事业管理体制。
（二）残疾人状况有明显改善
康复 有２．５６万残疾人得到不同程度的康复治疗和康复训练服务。３个市开展了“社会化、综合性、开放式”精神病防治康复试点工作。省和市县建立了残疾人康复服务指导机构，６６．７％的乡镇（街道）建立了社区康复站，基本形成了社会化的康复服务体系。
教育和培训 各市县普遍实行残疾儿童随班就读，部分市县还在普通小学设立特教班，基本形成了以随班就读和特教班为主体，以省盲聋学校为骨干的残疾儿童少年义务教育的格局。全省可接受普通教育的残疾儿童少年义务教育的入学率达到８０．５％，视力、听力语言和智力残疾儿童少年义务教育入学率分别达到７１．９％、７４．６％和８５．３％。积极开展残疾人职业技能培训，全省接受培训的残疾人１４１２５人，其中，培训盲人保健按摩２６８人，盲人医疗按摩２４人。
劳动就业 建立健全了省和市县残疾人就业服务机构，全面开展残疾人就业服务工作。各市县人民政府制定了本地区按比例安排残疾人就业工作方案，并认真组织实施。全省残疾人就业率达到８１．６％。
扶贫解困 采取专项扶贫和社会扶贫相结合的方式，全面推进残疾人扶贫解困工作。全省扶持贫困残疾人７１８３６人，已脱贫的有６０３４２人；通过专项补助、统筹扶助、社会扶助和社会救济，保障了城乡５０６６名特困残疾人的基本生活。
