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陕西省人民政府关于切实做好当前减轻农民负担工作的通知

  三、深入开展专项检查,解决农民反映强烈的突出问题
  按照国务院办公厅的通知要求,针对当前农民反映强烈的乱收费、乱集资、乱罚款以及各种摊派等突出问题,省政府决定今年8月至10月在全省范围内开展农民负担专项检查,重点对涉农价格和收费、农村中小学收费、报刊征订摊派以及各种达标升级活动进行检查。这次农民负担专项检查工作要上下结合,条块结合,不留死角,不走过场,做到边清边查、边查边改。对检查发现的问题,要及时纠正,严肃处理。对违反规定出台的收费项目要坚决取消,擅自提高的收费标准要坚决降低,违反规定加重农民负担的文件要坚决废止,要农民出钱出物出工的达标升级活动和检查、评比活动要坚决停下来。
  涉农价格和收费的专项检查由省物价局负责,着重检查粮食、棉花、烤烟、蚕茧收购价格,农用柴油、化肥、农药、种子等农业生产资料价格,农村电价和电网改造收费,药品价格和农村医疗收费,农村邮电资费,农田灌溉水价,农民建房、计划生育、婚姻登记、农机服务收费等,重点是农村电价和农民建房。农网改造和农电收费着重检查在农村电网改造中有无乱集资、乱收费和超标准收费,强制农民义务出工、出料、摊派食宿等变相收费和搭车收费,强迫农民购买高价电表,以校表为由向农民多收费等问题;有无超过省物价部门核定的电价乱涨价、乱摊线损多收费的现象,农网改造和农电体制改革完成地区是否执行城乡同网同价。农民建房收费检查着重检查有无将应由农民自愿接受的咨询、设计等服务性收费变为强制性收费的问题;对有关部门批准的农民翻建住房,有无收取征地管理费、土地补偿费、新建房开发费等乱收费问题。
  农村中小学收费专项检查由省教育厅负责,着重检查各地对中小学乱收费行为是否进行了全面清理和纠正、查处;是否按省政府统一制定的收费项目和标准进行收费,擅自设立的收费项目是否取消,擅自提高的收费标准是否纠正;是否按省教育厅制定的标准为学生配备课本;对学校收费是否实行“收支两条线”管理;一切通过学校代收的费用是否取消;违反规定向学校乱集资、乱摊派、乱收费和截留、平调、挪用收费收入的现象是否得到制止。
  报刊摊派的专项检查由省新闻出版局负责,着重检查各地是否按国家有关规定对报刊征订进行了清理;是否存在以部门、机构名义发文、开会或以“回扣”等违法手段向基层摊派订阅报刊任务;是否制定和落实了对农村报刊征订费用的控制标准和总额;对摊派报刊的问题是否进行了认真纠正和及时处理;对内部资料擅自摊派征订是否进行了严肃查处。
  农村达标升级活动的专项检查由省政府纠风办负责,着重检查各地对要求农民出钱出物出工的达标升级活动是否进行了全面清理,该取消、废止和修改的项目、文件及工作要求是否已经取消、废止和修改,是否停止了各种创建、评比、验收、授牌、命名等要求或变相要求农民出钱出物出工的达标升级活动,对顶风违纪的问题是否进行了严肃查处。


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