８、不准强行以资代劳。农田水利基本建设，以投工投劳为主。乡村道路等基本建设，要量力而行，宜缓则缓，不允许不顾民力、民意、民愿，强行搞以资代劳。
９、不准乱收费、乱摊派。坚决取消一切没有法律、法规及政策依据的收费、摊派项目。农村建房和电网改造等收费，要严格按规定进行，不得“搭车”和超标收费。农村各类保险、技术服务和销售种子、化肥、农药、机械等生产资料的经营服务，必须坚持农民自愿、平等协商的原则。乡、村和学校一律不准代收任何服务费。
１０、不准下乡干部接受村组招待。取消村组招待费。
１１、不准用非法手段收取当年税费和历年欠款。严禁动用警力、警械或组织收款“工作队”、办“学习班”的形式向农民收取款物，严禁在收缴农民欠款时抓人、打人、关押人，严禁以任何理由到农户家中牵牲口、撮粮食、搬家具。坚决取缔各类向农民收费收款的“工作队”、“执法队”。凡非法抓人关人、限制人身自由的，一律以非法拘禁罪论处。
１２、不准强迫命令，违背农民意愿搞建设。在小城镇建设和农业产业结构调整中，要坚持群众自愿和量力而行的原则，决不能代替农民自主决策，以行政手段下指标，定任务，搞强迫命令。
以上各条，按照“谁主管、谁负责，谁违反、查处谁”的原则，认真执行。如有违反，一经核实，一律给予当事人和有关领导党纪政纪处分。农民对违反上述规定的，有权拒绝和举报。
三、抓住重点，专项治理，切实解决当前存在的突出问题
下半年要以县（市）为单位，在全省开展一次“压支减负”专项治理活动。要通过撤并乡镇、撤消管理区、并村并校、机构改革、清查卡外负担等措施，大力减人减事减费，压减县、乡、村三级非生产性开支，堵住增加农民负担的源头。针对我省农民负担实际，要重点抓好以下几个方面的治理工作：
１、农村中小学乱收费问题，由省教育厅负责治理。重点是：农村中小学收费中乱加项目和超标收费；利用学生收取教育集资和农村教育费附加；向学生收取勤工俭学管理费和以勤工俭学名义向学生摊钱摊物；通过学校代收各种款项；强制师生参加保险等问题。总结和推广贫困地区实行“一费制”的做法。
２、报刊摊订问题，由省委宣传部、省新闻出版局负责治理。重点是：向乡、村、户强行摊订各类报刊杂志；将公订报刊费用摊给农户；将发行情况作为干部考核依据等问题。
３、农村电网改造和农村用电乱收费问题，由省物价局牵头负责治理。重点是：农村电网改造中乱收费、乱集资、超标准收费；强制农民出义务工、出料、摊派生活住宿等变相收费或搭车收费；强迫农民购高价电表及借校表为名向农民多收费等问题。
