2.以查处规避招标、假招标和转包为重点,整顿和规范建筑市场。对招投标中的弄虚作假问题,要坚决处理;依法打击勘察、设计施工单位转包、违法分包和监理单位转让监理业务以及无证越级承接勘察、设计、施工、监理业务、挂靠、卖图鉴等问题。对招投标中领导干部和工作人员贪污受贿、以权谋私等腐败问题,要依法严惩;对工程建设中偷工减料、不执行强制性技术标准、造成质量低劣的施工单位,不仅要追究单位负责人的责任,还要追究主管部门领导的责任。要加快健全和完善有形建筑市场,加强对招投标活动的行政监督。要对《招投标法》贯彻执行情况进行全面检查,深挖案源,加大建筑领域违法违纪案件的查处力度。此项工作由省建设厅牵头,省计委配合。
3.以查处偷税、骗税、非法减免税为重点,强化税收征管。坚决贯彻“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的方针,进一步加大税务稽查力度,集中打击各类涉税违法行为,依法查办大案要案。重点打击骗取出口退税和伪造、倒卖、虚开增值税专用发票的违法犯罪行为,重点查处建筑业、服务业、娱乐业,重点查处设置帐外帐、两本帐等财务违法行为。各级政府在税收上不能搞“以言代法”、“以权代法”,非法减税、免税、缓税或搞“先征后返”等,不得干预正常检查。要深化税收征管体制改革,尽快建立现代科学规范的税收征管机制。实行以信息化、专业化为特征的新的征管模式,从机制上抑制和防范税收违规问题的发生。增加税收管理的科技含量,有效遏制偷、逃、骗税的违法行为。此项工作由省国税局、地税局牵头。
4.以查处地区封锁和部门、行业垄断为重点,打击地方保护主义。各级政府、各个部门制定的限制竞争及市场封锁的文件要一律废止。严禁以任何形式阻碍外地产品和服务进入本地区、对外地产品和服务增加税费、提高外地产品和服务的检验标准或指定企业采购使用本地区的产品和服务。要积极推进垄断性行业的管理体制改革,公用企业和依法具有独占地位的企事业单位的经营行为得到整治和规范,限制竞争,强制交易,商业贿赂等不正当竞争行为得到有效查处。对各种形式的地区封锁行为加大惩治力度,对搞地方保护主义的领导干部进行严肃处理。此项工作由省工商局牵头。
5.以关闭音像集中经营场所、压缩录像放映场所、查处非法经营“网吧”、电子游戏经营场所为重点,整顿文化市场。要进行“拉网式”的排查和清理,坚决取缔非法经营、违规经营的电子游戏经营场所和“网吧”。对各种出版物经营场所进行全面清理整顿,坚决查缴各种非法出版物,捣毁“制黄”、“贩黄”、“盗版”窝点。电子游戏场所、音像市场由省文化厅牵头,网吧由省通信管理局牵头,非法出版物由省新闻出版局牵头,上述三项工作由省公安厅配合。
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