*注：本篇法规已被：甘肃省人民政府关于公布废止失效现行有效规范性文件目录的决定（发布日期：2010年12月3日，实施日期：2010年12月3日）废止甘肃省人民政府关于印发甘肃省
省级政府部门审批制度改革实施意见的通知
（甘政发〔２００１〕３０号 ２００１年６月３日）
各地行政公署，各市、自治州人民政府，省政府各部门：
《甘肃省省级政府部门审批制度改革实施意见》已经省政府第１１７次常务会讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
甘肃省省级政府部门审批制度改革实施意见
为了转变政府职能，推进依法行政，加强廉政建设，加快建立和完善社会主义市场经济体制的步伐，省政府决定全面推行省级政府部门审批制度改革。现制定本实施意见。
一、审批制度改革的指导思想
（一）充分认识审批制度改革的必要性。审批是政府对国民经济和社会发展实施宏观调控的重要手段，是政府行政管理体制的重要组成部分。在计划经济条件下，审批制度对保障社会经济稳定运行起了重要作用，但也存在着明显的弊端。改革开放以来，对原有的审批制度逐步进行了一些改革探索，取得了一定的效果，但这方面的改革总体上比较滞后。目前仍然存在着审批事项太多、审批范围太广、审批环节过多、审批时间过长等突出问题；一些审批事项缺乏严格的法律依据和审批程序；一些部门重审批、轻监管，缺乏严格监督和有效的约束。这种状况已经不能适应发展社会主义市场经济和西部大开发的要求，进一步改革现行的政府审批制度势在必行。
（二）审批制度改革的指导思想。要以“三个代表”为指导，以“三个有利于”为标准，遵循以下原则 ：
一是按照建立社会主义市场经济体制的要求，充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用，凡是能由市场调节的就不再履行行政审批手续，切实减少审批项目和审批环节；
二是按照政企分开的要求，凡是属于企业经营自主权的事项坚决还权于企业；
三是充分调动地、州、市、县及中介组织的积极性，凡是地、州、市、县能办的事项就坚决下放，凡是中介组织能承担的事项要放权给中介组织；
四是对关系到全省经济发展和社会稳定及事关全局的重大事项，要依法审批，公开透明，简化程序，规范操作，加强监管；
