二、调整重组的原则和需处理好的几个关系
（一）调整重组过程中应遵循的原则：
１、整体原则。着眼于从整体上搞好国有经济，做到有进有退，有所为有所不为，提高国有经济整体素质。
２、规模原则。培育一批能够立足于国内外市场，具有核心竞争力的大企业和企业集团，实现规模效益。
３、流动原则。推动国有资本从一般竞争领域向战略性领域集中，从一般的中小企业向大型企业集团集中，从低效的劣势企业向高效的优势企业和优秀经营者集中，使国有资产在流动中实现保值增值。
４、有序原则。调整重组涉及面广，政策性强，工作量大，必须统筹安排，循序渐进，做到进而有为，退而有序。要尊重职工意愿，防止国有资产流失，保证社会稳定。
（二）调整重组要处理好的关系：
１、处理好调整重组与经济发展的关系。调整重组必须重实效，切忌走形式，搞突击。坚持“三个有利于”标准，以调整促进发展，在发展中搞好调整。
２、处理好调整重组与产业结构调整的关系。遵循国家产业政策，发挥国有经济的优势，控制战略性产业，加强先导性产业，用高新技术改造传统产业。
３、处理好存量调整和增量调整的关系。在国有资产存量调整的同时，辅之以增量调整，以增量激活存量，以存量放大增量。
４、处理好市场机制与政府调控的关系。既要重视发挥市场在配置资源中的基础性作用，又要发挥政府的宏观调控职能，做到以企业为主体，以市场和产业政策为导向，加强政府的指导和协调，推动国有经济的调整重组。
三、调整重组的总体目标和主要内容
（一）调整重组的总体目标。
到２００５年，基本完成对国有工业经济的战略性调整，使国有经济比重下降，总量增加，质量提高，布局合理，控制力增强，全面提高国有经济的素质。国有大中型企业建立比较完善的现代企业制度，经济效益明显提高，科技开发能力、市场竞争能力和抗御风险能力明显增强，使国有经济在国民经济中更好地发挥主导作用。具体目标为：全省国有工业资产占规模以上工业的比重由６５％下降到４５％左右；地方国有工业资产占比由３０％下降到１５％左右。全省除２４０户左右工业企业应实行国有及国有控股经营外，其余企业的资产组织形式和经营方式均可放开放活，基本实现国有工业企业从一般竞争性行业退出。今年基本完成国有中小企业产权制度改革。组建和发展２０个左右年销售收入２０亿元、利税２亿元以上的大型企业集团（详见附件２）。
