“九五”期间，国有经济的调整重组虽取得较大进展，但是历史遗留的深层次矛盾尚未从根本上加以解决。加快推进国有经济调整重组，具有重要的战略意义：
　　（一）加快国有经济战略性调整重组是建立完善的市场经济体制的需要。目前，我省工业经济所有制单一，国有经济的比重过大。国有资产总额占规模以上工业的比重达６５％左右，在一般性竞争领域中分布着大量的国有资产，这就使得我省经济活力不足，对市场调节反应不灵，社会投资积极性不高，只有努力搞好国有经济的战略性调整重组，市场经济体制才能更有效、更完善地建立起来。
　　（二）加快国有经济战略性调整重组是提高国有经济控制力的需要。目前，我省国有工业战线过长，分布过宽，整体素质不高，资源配置不尽合理。在全省工业１６５个行业中类中，有１４８个行业中存在国有及国有控股企业，其中有３６个行业国有工业销售收入占比为１００％，有５５个行业占比为５０％以上。而真正涉及国有经济控制力的行业只有２５个左右，这就需要国有资本加快从一般竞争性行业退出，向提高国有经济控制力的重要行业集中。
　　（三）加快国有经济战略性调整重组是提高国有企业竞争力的需要。目前，我省国有企业规模小，重复建设严重，企业大而全、小而全，没有形成专业化生产、社会化协作体系和规模经济，无法适应加入ＷＴＯ后的国内外市场的激烈竞争。在我省１５８９户国有及国有控股工业企业中，资产总额和销售收入均超５０００万元的企业有２１１户（其中中直企业４９户），占１３．３％，其中均超５亿元的只有３４户，均超５０亿元的只有５户，且都是中直企业。据第三次工业普查，在３９３种主要产品中，生产能力利用率不足５０％的有１９３种，占４９．１％；只有１２２种在７０％以上，仅占３１％，平均生产能力利用率５２．８％。只有加快国有经济的战略性调整重组，培育一批能立足国内外市场的大型企业和企业集团，才能提高国有企业的竞争力。
　　（四）加快国有经济战略性调整重组是提高我省工业经济质量和效益，特别是实现地方国有工业经济整体扭亏增盈的需要。我省地方国有工业资产质量差、经济效益低的问题比较严重。地方国有工业资产负债率高达７７．４％，高于全省规模以上工业企业平均值１４．７个百分点，资产损失资金挂账总额２５０亿元，占总资产的１５．７％，亏损企业亏损额２２．１亿元，占规模以上亏损企业亏损额的４０．５％，盈亏相抵后净亏损１４．１亿元。劳动生产率１８８７０元／人，比规模以上企业平均值低４５６２８元／人。对地方国有工业只有果断地采取调整重组，一方面择优扶强加快发展，一方面使资不抵债、长期亏损、扭亏无望的企业尽快退出市场，才能从根本上实现扭亏为盈，进而提高全省工业经济的质量和效益。

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