５、个体私营经济的发展已成为行业竞争和产业结构调整的直接动力，促进了国有、集体经济的资产重组和机制转换。据统计，截至２０００年底，全市各级工商行政管理机关办理企业改组改制登记５２８５户，其中改制为自然人控股公司２０７０户，占３９．２％。在商业流通领域承包、租赁经营已较普遍，其中农村供销社系统的企业绝大多数已转由个人经营。私营企业以承包、租赁、托管、参股、控股、买断、兼并等多种形式参与支持国有企业改革、资产重组，取得了良好的社会效益和经济效益。
６、个私高科技企业的发展已成为首都经济的重要增长点。在全市私营企业中，从事计算机应用服务和综合技术开发和咨询服务的私营企业达１．５万余家，占全市私营企业总数的１４．９％。以用友财务软件有限公司、科利华教育软件有限公司、大北农饲料集团有限公司等为代表的私营高科技企业，充分利用本市的智力资源优势，积极开办知识密集型、技术密集型企业，在取得良好经济效益的同时也推动了科技成果的市场化、产业化，一些科技成果不仅占领了国内市场，也备受国际市场的青睐。个私经济已成为首都高科技产业领域最活跃的富有生命力的新兴力量，在首都企业向深层次、多领域、高科技、国际化发展中起着重要的示范作用。
虽然我市个体私营经济的发展在“九五“时期取得了重大成就，但也存在不少问题，主要是：个体、私营经济在首都经济中所占比重过低，落后于全国，与浙江、福建、广东等沿海省市差距较大；私营企业普遍起点低，规模小，实力较弱，总体上仍处于资本积累和小本经营的初始发展阶段，抗风险能力较差，企业文化和管理素质较低；社会观念对个私经济的偏见依然存在，市场准入方面对个私经济仍存在一定的歧视，政府部门对个私经济的管理和服务尚未到位，个体私营企业经营场所的保障、融资等方面的困难仍比较突出。
二、“十五”时期我市个体私营经济发展环境分析
“十五”时期，我市个体私营经济的发展将面临着有利的发展环境和发展机遇。
（一）“九五”时期本市为发展个体私营经济奠定了良好的基础。一是制定政策、措施，鼓励个体私营经济发展。１９９８年１０月市政府出台了《关于鼓励本市个体私营经济发展的若干意见》（京政发〔１９９８〕１６号），第一次作出了全面鼓励引导个体私营经济发展的政策性规定。二是市政府先后于１９９９年５月、２０００年８月两次召开“个体私营经济工作会议”，进一步要求全市各级政府部门解放思想，抓住机遇，促进个体私营经济发展。三是加强对个体私营经济的引导、扶持，市政府建立了“个体私营经济工作联席会议”制度，负责督促检查市和区县政府各部门落实个私经济鼓励政策的情况，协调解决个私经济发展中遇到的困难和问题。四是清理了前置审批项目，修正了部分歧视性的规章、规定，统一了统计口径，清理整顿了“三乱”行为，为个体私营经济的发展创造了良好的外部环境。五是采取了一系列有效措施，解决个体私营经济发展中的实际困难，如：为解决个体私营企业贷款难问题，在顺义、大兴、密云、平谷、昌平、朝阳、西城等区县开展贷款担保服务公司的试点及总结推广工作，在一定程度上缓解了中小型私营企业的资金困难；设立“光彩之路”网站，与“红盾３１５”联网，解决个体私营经济发展中信息需求问题；落实《私营生产企业和科研院所申办自营进出口权的暂行规定》，帮助企业办理自营进出口权手续、组织企业参与西部开发、与外商厂家进行商贸洽谈等。各区县政府也采取了相应措施，鼓励和支持个体私营经济发展，顺义区政府还拨出专款设立奖励基金，对区内有突出贡献的私营企业给予奖励。这些都为我市个私经济在“十五”时期的发展提供了前所未有的宽松条件。
（二）“十五”时期，国家宏观经济走势将为个私经济的发展创造良好的宏观环境。一是“十五”时期我国经济仍将保持年均７％左右的增长速度。国民经济的持续增长对个体私营经济的发展必将产生强大的拉动作用。二是国家在继续扩大内需，实行积极财政政策同时，将更加注重发挥民间投资的作用，进一步放宽私人资本进入的领域，清理和取消不利于民间投资和个私经济发展的限制性、歧视性政策。三是国家在深化国有企业改革的过程中，将不断调整和完善所有制结构，加大国有经济从一般性竞争性领域退出的力度，个私经济将获得更大的发展空间。同时，由于公有制的实现形式的多样化，混合所有制经济必将进一步发展，个体、私营经济在同国有经济、外资经济的相互参与中也将获得较大发展。四是产业结构调整是２１世纪初期全国经济发展战略的重点，个私经济既可以积极参与存量资产调整，进军劳动密集的传统产业，又可以瞄准新兴产业，开拓新的增长点。目前，我市个私经济的发展已经出现了从传统第三产业向新兴第三产业迅速发展，并逐步向第一、二产业扩张的多行业、广领域、全方位发展的趋势。五是国家的中小企业政策为私营经济提供了发展机遇。现代经济的发展实践表明，小企业在吸纳就业、活跃经济和技术创新中发挥着不可替代的作用。而小型企业更适合于私营经济。近几年，中小企业的发展日益受到广泛重视。最近，国家经贸委《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》已经出台，“中小企业促进法”也正在积极酝酿制定过程中。六是实施西部大开发战略为个体私营经济带来新的发展机遇。个体私营经济可根据中央的战略部署，结合企业自身特点，找准结合点，选准投资项目，在西部开发中寻找商机，壮大自己。七是随着我国对外开放的进一步扩大，特别是我国加入世贸组织后，各类企业将实行同等的国民待遇，给个私经济以平等发展条件的问题将获得彻底解决。同时，经济全球化的发展，也为个体私营经济直接进入国际市场，在更大范围内寻求发展提供了有利条件。
