１．独眼井；
２．矿井没有采用机械通风的；
３．没有合理排水系统的；
４．没有使用专用防爆电器设备的；
５．没有使用矿井人员升降专用容器的；
６．高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井没有完善的监测手段和措施的；
７．不符合国务院和省政府规定的其他条件的。
第四条 本规定所称对煤矿非法生产失察，是指对本辖区存在的煤矿的生产疏于监督管理，应当发现煤矿非法生产而未发现的。
第五条 对煤矿非法生产失察，一个乡（镇）有两个以上（含本数）行政村且一个行政村有两个以上（含本数）非法生产的煤矿的，对该乡（镇）政府分管领导给予撤职的行政处分；根据情节轻重，对该乡（镇）政府主要领导给予记大过或者降级的行政处分。
第六条 对煤矿非法生产失察，一个县（市、区）有两个以上（含本数）乡（镇）且存在本规定第五条所列情况的，对该县（市、区）政府分管领导给予撤职的行政处分；根据情节轻重，对该县（市、区）政府主要领导给予记大过或者降级的行政处分。
第七条 有下列情形之一的，加重处分：
（一）对本辖区内煤矿非法生产现象不报告或者不及时报告的；
（二）对本辖区内非法生产煤矿不及时采取措施予以关闭的；
（三）煤炭、国土资源、安全监管、工商、公安、电力、地矿、乡镇企业、金融、交通、铁路等有关部门和煤矿安全监察机构，对非法生产的煤矿应采取措施关闭而未履行各自职责，采取相应措施的。
第八条 对煤矿非法生产失察，且造成人员伤亡事故的，依照《
国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《
江西省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定》等规定，对乡（镇）、县（市、区）、设区市政府及相关部门的主要领导和有关责任人员加重行政处分。
第九条 各级政府或者政府部门阻挠、干涉对煤矿非法生产失察有关责任人员的调查和处理的，对有关政府主要领导人或者政府部门正职负责人及分管领导，根据情节轻重，给予记过至撤职的行政处分。
