北京市人民政府办公厅转发市民政局关于家委会
向社区居委会转制工作意见的通知
（京政办发〔２００１〕４６号）
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各直属机构：
市民政局《关于家委会向社区居委会转制工作的意见》已经市政府原则同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
北京市人民政府办公厅
二００一年六月六日
关于家委会向社区居委会转制工作的意见
（市民政局 二００一年六月五日）
为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈民政部关于在全国推进城市社区建设的意见〉的通知》（中办发〔２０００〕２３号，以下简称《通知》）要求和本市城市管理工作会议精神，进一步加强城市社区建设和基层群众性自治组织建设，现就家委会向社区居委会转制工作提出以下意见：
一、家委会向社区居委会转制的必要性
居委会、家委会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。长期以来，居委会、家委会工作取得了很大成绩，在首都物质文明和精神文明建设中发挥了重要作用。但是，随着社会主义市场经济体制的建立与逐步完善，城市现代化建设与管理水平的提高，家委会越来越不适应社区发展、城市管理体制改革和扩大基层民主的要求。一些家委会单位行政化管理的现象突出，影响了这一群众性自治组织的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度的落实，也影响了街道办事处对其工作的指导；由于企事业单位逐步成为独立的市场主体，其承担的社会管理任务，已成为自身改革和发展的制约因素，一些企事业单位对家委会的投入减少，管理薄弱；家委会规模普遍较小，相对封闭，不利于社区资源的开发利用和共享，不利于社区统一管理和服务。因此，为适应首都社会经济发展和城市现代化管理的要求，家委会转制为社区居委会势在必行。这对于建立社区新型管理体制，促进经济和社会协调发展，扩大基层民主，维护社会稳定，推动城市管理体制改革具有十分重要的意义。
二、转制工作的原则
家委会向社区居委会转制工作，要以《通知》要求和本市城市管理工作会议精神为指导，从工作实际出发，坚持充分协商、因地制宜、分类指导、分步实施的原则。通过合理调整，稳步推进，逐步向社区统一管理的目标过渡。
