６、防震减灾科学技术进步比较明显，国际科技交流与合作进一步扩大，在防震减灾科研方面取得了一些重要成果。
７、地震应急工作取得一定进展，全省８个地市和省有关部门均编制了破坏性地震应急预案，省内地震重点监视防御区的县区也编制了相应的破坏性地震应急预案。初步建成了全省地震灾情速报网络。
（三）面临的困难及问题
１、地震形势严峻，监测预报任务非常艰巨。我省历史上曾多次发生强震，并多属主震余震类型，预报难度大，目前还难以准确预测。１９９８年泾阳４．８级地震以后，关中地区小震活动增强，地震监测预报工作任务更加艰巨，分析预报水平亟待提高。
２、地震监测、信息技术系统总体水平落后。现有的地震监测台网密度较低，分布不够合理；地震监测仪器多为模拟记录，设备老化，技术水平落后，有待全面进行数字化改造；地震观测环境恶化，地震监测环境保护问题突出；地震通讯、数据处理技术系统、信息技术系统、地震分析会商系统的建设刚刚起步，还不能完全适应新时期防震减灾工作的需要。
３、地震重点监视防御区城镇尤其是农村相当一部分建筑物达不到抗震设防要求。工程建设、城乡建设抗震设防要求管理和抗震设计规范管理力度有待进一步加大。新建工程的抗震设防要求管理尤其是一些重大工程、生命线工程的地震安全性评价工作还没有完全纳入基本建设管理程序。
４、全社会的综合防震减灾能力还很低，广大人民群众缺乏对地震科学知识的了解。
５、防震减灾：工作投入力度不够，发展后劲不足。“九五”期间，尽管国家与省政府对防震减灾投入力度加大，但有些地市、县区的经费投入仍然不足，还未完全依照防震减灾法律、法规规定理顺防震减灾经费投资渠道。
６、防震减灾组织体系不够完善，科技、管理人才储备不足，不能适应事业发展的要求。
二、防震减灾工作的指导思想和基本原则
（一）指导思想
坚持防震减灾工作与经济建设一起抓，坚持预防为主、防御与救助相结合，动员社会各方面力量，依靠法制和科技，大力加强地震预报特别是短期和临震预报工作，提高大中城市、人口稠密、经济发达地区，尤其是地震重点监视防御区的应急救助和抗震能力，有效减轻地震灾害，保护人民生命安全，维护社会稳定。
（二）基本原则
－－坚持“经济建设同减灾一起抓”的指导思想，确保防震减灾工作与国民经济和社会可持续发展相适应，按照防震减灾和社会主义市场经济的规律，服从和服务于西部大开发和本省长远发展规划，注重防震减灾的社会、经济效益。
－－坚持“预防为主，防御与救助相结合”的方针，围绕地震监测预报、震害预防和紧急救援三大工作体系的建设，逐步提高全省的地震综合防御能力。
