各级政府应抓住农村税费改革这一契机，转变工作思路，调整工作重点，以市场为导向，加快推进农业和农村经济结构调整。引导农村合理调整农业种植结构，提高农产品质量，大力发展养殖业，积极扶持和积极农村二、三产业的发展。建立和培育农产品流通市场，促进农产品按市场经济规律顺畅流通。要结合农村税费改革，积极搞好粮食购销体制改革。各地要采取多种措施，通过发展农业生产和农村经济，增加农民收入来源渠道，促进农民增收，提高农村居民生活水平。同时，培植税源，增加税收收入，逐步增强乡镇及村级财力。
（八）加强农村基层组织建设和民主法制建设
各级政府要结合本地实际，制定加强乡镇尤其是村级组织建设和民主管理的具体措施，保证基层组织的稳定，基本保障基层组织的正常运转。要采取适当扩大村级规模、村组干部交叉兼职等办法，精简村组干部。基层干部要牢固树立为人民服务思想，提高法律意识，改进工作作风，切实做到依法行政。各县（市、区）、乡镇要大力加强村级民主和法制建设，按照《
村民委员会组织法》的要求，积极推进“村务公开、村民自治”。各乡镇要将逐户核定的农业税及附加负担情况张榜公布，做到公开、公平、公正，接受监督。
四、农村税费改革的工作安排
２００１年全区农村税费改革具体分六个阶段进行：
第一阶段：组织准备（２月至３月）。主要做好两项工作：一是设立组织领导机构。成立自治区农村税费改革工作领导小组及其办公室。二是制定《广西壮族自治区农村税费改革实施方案》及有关配套文件。
第二阶段：宣传培训（４月）。主要完成三项工作任务：一是召开全区农村税费改革动员大会，全面动员布置我区农村税费改革工作。全区动员大会后，地市县乡相应设立农村税费改革工作领导小组及其办公室。二是开展大规模的宣传活动，多渠道、多形式宣传农村税费改革的目的、意义、指导思想、基本原则、主要内容及各项政策措施。三是分级对农村税费改革工作人员进行培训，建立自治区派驻各地、市农村税费改革指导小组和各县（市、区）督查小组，对全区农村税费改革工作进行指导和督促。
第三阶段：制定县级实施方案（４月至５月）。主要工作是：以县乡为单位，对１９９４年以后各年度农业生产和农村税费征收等情况进行调查研究，汇集有关数据，并按“三个取消、两个调整、一项改革”的政策要求进行测算（包括农民减负、收支增减因素、财政收支缺口等内容）；以村组为单位，核实农户的计税土地面积，核定农户的计税常年产量，建立分户档案，并形成微机管理系统；将自治区对县（市、区）农村税费改革转移交付补助具体测算到县（市、区）。在此基础上以县（市、区）为单位，制定县（市、区）农村税费改革实施方案与各项配套措施。
第四阶段：审批实施方案（６月）。主要做好两项工作：一是自治区农村税费改革工作领导小组对县（市、区）上报的县级农村税费改革实施方案进行审批。二是县（市、区）农村税费改革工作领导小组对乡级方案进行审批。
