四、保障措施
（一）提高认识，加强领导。各地、各部门要从战略和全局的高度，充分认识整顿和规范市场经济秩序的工作的重要性、紧迫性和艰巨性，真正把整顿和规范市场经济秩序工作纳入重要议事日程，切实加强领导，确保此项工作扎实有效地开展。省里已成立由省委常委、副省长王先民为组长，张成义副省长、王振川副省长、省政府顾问索长有为副组长，省经贸委、计委、农委、工商局、质量技术监督局、建设厅、交通厅、省委宣传部、省文化厅、新闻出版局、财政厅、国税局、地税局、药品监督管理局、卫生厅、公安厅、安全办、哈尔滨海关、省外汇管理局、中国人民银行哈尔滨中心支行、省外经贸厅、监察厅、审计厅、省法院、省检察院、省政府法制办、省体改办、省政府金融办、省政府研究室、中国证监会史学特派员办事处、中国保监会哈尔滨特派员办事处、省烟草专卖局、供销社等３３个部门主要负责同志为成员的省整顿和规范市场经济秩序工作领导小组，领导小组办公室设在省经贸委，具体负责日常工作的组织检查、协调和情况综合。领导小组办公室要切实做好组织、检查、协调和情况汇总上报工作，每周至少出一期简报，及时向省委、省政府和国家有关部门反映进展情况。各地市、省直各有关部门都应配备得力人员，负责搞好本地、本部门整顿和规范市场经济秩序工作。
（二）建立健全责任制，狠抓工作落实。为了保证全省整顿和规范市场经济秩序工作的顺利开展，省整顿和规范市场经济秩序工作领导小组下设７个专题推进组（工作任务见附表）。各地市和各有关部门也要根据省里的统一安排部署，确定相应的推进机构，本着“谁主管、谁负责”的原则，切实负起责任，积极组织推进。同时，要建立健全工作分工负责制度，把任务和责任层层分解，落实到人，一抓到底。整顿和规范市场经济秩序工作涉及面广，任务重、难度大，需要方方面面的紧密配合。特别是在查处跨地区、跨行业的违法违纪工作中，无论是牵头部门，还是配合部门都要从规范市场秩序、改善全省经济发展环境的大局出发，相互支持，密切配合，通力合作，加大执法力度，真正形成齐抓共管的局面，坚决杜绝政出多门、互相推诿扯皮现象的发生，齐心协力地做好此项工作。
（三）加大监督检查力度，跟踪问效。建立全省整顿和规范市场经济秩序工作联系制度，通过召开各责任部门联席会议等形式，定期听取各专题推进组的汇报，沟通工作进展情况。省整顿和规范市场经济秩序工作领导小组还将组织专人深入现场，开展定期或不定期的检查，并将结果作为工作考评的一项重要依据。各专题推进组要将工作情况以书面形式及时报省整顿和规范经济秩序工作领导小组办公室，省整顿和规范市场经济秩序工作领导小组对完成目标任务的将给予表彰奖励，对完不成的将在全省范围内通报批评。
（四）开展专项举报工作，深入揭露各种违法犯罪行为。整顿和规范市场经济秩序，需要人民群众的广泛参加和社会监督。各地、各部门都要尽快向社会公布举报电话，设置举报信箱，设立举报中心。要建立严格的专项举报和受理投诉责任制，明确受理程序、时限要求和完成质量。坚决制止以罚代刑。消费者协会等社团组织要充分发挥作用，积极受理消费者投诉，维护消费者合法权益。抓紧建立举报奖励制，奖励举报破坏市场经济秩序行为的有功人员，充分调动广大人民群众和经营者的积极性，扩大发现案件线索。
