黑龙江省人民政府关于印发
黑龙江省整顿和规范市场经济秩序工作方案的通知
(黑政发〔2001〕28号)
各行政公署,各市、县人民政府,省政府各直属单位:
现将省整顿和规范市场经济秩序工作领导小组制定的《黑龙江省整顿和规范市场经济秩序工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
2001年4月26日
黑龙江省整顿和规范市场经济秩序工作方案
为了保证全省整顿和规范市场经济秩序工作扎实有效开展,创造良好的经济发展环境,根据国家整顿和规范市场经济秩序工作会议精神,结合我省实际,特制定本方案。
一、指导思想和原则
(一)指导思想
认真贯彻全国整顿和规范市场经济秩序工作会议精神,以清除市场障碍、加强市场管理、健全市场规则为目标,不断加大工作力度,严厉打击制售假冒伪劣商品、偷税、骗税、骗汇、走私等违法犯罪活动;整顿规范建筑、文化市场;整顿和规范金融秩序,严肃财经纪律,加强审计监督,规范中介机构行为;强化安全生产管理和安全监察;打破地区封锁和部门、行业垄断,尽快建立和完善统一开放、公平竞争、规范有序的市场体系。充分发挥市场对资源配置的基础性作用,营造全省经济和社会发展宽松环境,为实现省委提出的“搞好二次创业,实现富民强省”宏伟目标做出积极贡献。
(二)遵循的原则。
1、坚持当前和长远相结合。既要做好长期斗争的思想准备,又要抓紧解决当前的突出问题。要着眼长远、抓紧当前,特别是要抓住一批严重干扰市场经济秩序的大案要案,加大打击力度,形成高压态势,尽快遏制经济领域中违法犯罪活动的猖獗和蔓延势头,不断取得阶段性胜利。
2、坚持突出重点和全面推进相结合。既要全面推进,又要突出重点。集中精力解决那些直接关系群众切身利益、社会反映强烈的重点领域和突出问题,以重点问题的突破,带动面上工人的稳步推进。
3、坚持治标和治本相结合。既要治标,又要治本。在解决好具体问题的同时,要注重从体制、机制和制度上查找不足,通过深化改革、转变职能、调整机构、加强管理、建章立制、严肃执法等措施,从根本上堵塞漏洞。
4、坚持整顿规范与促进地方经济发展相结合。要着眼于全省经济长远发展,加大投入和政策扶持,加速信息产业发展,采用高新技术提升和改造传统产业,加快经济结构调整和产业升级步伐,淘汰落后的技术设备及浪费资源、污染严重、生产力过剩的企业,努力培育优势企业和知名品牌,增强全省经济整体实力。