（十一）坚决纠正执法不严、违法不究的现象，加强行政执法与刑事执法的衔接，建立信息共享、沟通便捷、防范有力、查处及时的打击经济犯罪的协作机制，对破坏市场经济秩序构成犯罪行为的，及时移送司法机关处理。严格执行行政性收费和罚没收入“收支两条线”的规定，坚决纠正各种形式的收支挂钩现象。要增加财政投入，保证办案经费需要。要加强执法队伍建设，努力提高执法人员的业务素质和执法水平，从严惩治并清除执法队伍中的腐败分子。
　　（十二）按照国家部署，加快建设“金关”、“金税”、“金卡”、“金盾”工程等信息网络监管系统。以信息技术为手段，强化市场监督管理。已经建成的电子监管系统要尽快实现联网，并加快相关部门之间的网络互联，实现监管信息交流和共享，充分发挥高新技术在整顿和规范市场经济秩序中的作用。信息网络监管手段建设进展迟缓的部门和单位，可视情节轻重追究主管负责人的责任；故意设置障碍严重影响市场监管的，要撤销其领导职务。
　　（十三）建立健全以行业自律、新闻监督、群众参与为主要内容的社会监督体系。进一步发挥社会中介机构服务、沟通、公证、监督的功能，为维护市场经济秩序服务。充分发挥商会、行业协会等组织的作用，教育、监督、约束企业自觉遵守法律、法规。进一步加强电视、广播、报刊、网络等媒体的舆论监督，加大对大案要案的披露和对查处工作的宣传报道力度，形成良好的整顿和规范市场经济秩序的舆论氛围。提高全民质量意识和安全生产意识，人人自觉抵制假伪劣商品，制止违反安全规程的行为，维护自身合法权益。
　　（十四）深化改革，规范行政行为。以廉洁、勤政、务实、高效、运转协调、行为规范为目标，继续推进行政管理体制改革、政府职能转变和政府机构改革。各级、各部门都要与各类生产经营活动和中介组织彻底脱钩，把培育市场体系、监督市场运行、维护公平竞争、调整经济结构、推进营销方式改革、创造良好的市场环境，作为自己的重要责任。各部门之间要明确职责分工，避免因职能交叉造成管理上的重复或疏漏，影响市场经济秩序。
　　（十五）切实减少行政性审批事务。加快清理行政性审批事项，大幅度减少行政性审批，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。对没有法律、法规依据，或可以用市场运作代替的审批，坚决予以废止。依法需要保留的行政性审批，要程序公开，手续简便，除法定的规费外一律不准收费。按照审批权力与责任挂钩的原则，建立行政审批责任追究制度。

第 [1] [2] [3] [4] [5] 页 共[6]页